达州市达川区检察院监督与帮扶并举

“检察蓝”助“黑户”养老院走上正规之路

　　房间里阴暗潮湿，霉味呛得人直皱眉；食堂冰箱里的剩菜没有留样标签，做饭的师傅说从没办过健康证；楼道里看不见一个消防灭火器，更别提疏散指示牌了……2024年底，在老年人权益保障专项监督走访中，达州市达川区检察院检察官在石桥镇一家偏僻的“黑户”养老院里，目睹了这令人揪心的一幕。
　　经查，该机构长期未依法办理备案登记，服务项目与收费标准从未公示，在管理、食品、消防三方面均存在严重安全隐患。“这些问题直接威胁着20余名入住老人的生命健康，损害了社会公共利益。”办案检察官当即固定证据，启动公益诉讼办案程序。

　　转变思路
　　从“关停方案”到“激活方案”
　　面对这家问题机构，依法监督、强制关停似乎是最直接的处理方式，但就在检察官向老人们取证时，老人们的担忧让办案团队停下了脚步：“这里再不好，也是个落脚地，关了我们去哪啊？”
　　“关了之后呢？我们的办案目的仅仅是终结一个违法状态吗？”这句追问让检察官转变了办案思路。简单的“一关了之”反而会让最需要保护的人陷入更大的困境。检察机关的职责不应是简单地关闭机构，而是要为老人们激活一个安全温暖的归属。

　　双向发力
　　刚性监督与柔性帮扶并举
　　为守住安全底线，达州市达川区检察院迅速立案调查，向应急管理、民政部门制发公益诉讼检察建议，推动其履行监管职责；针对部分部门整改不到位、慢作为的问题，依法提起行政公益诉讼，以刚性监督迫使机构暂停营业，并联合相关部门妥善分流安置了所有入住老人。
　　诉讼是手段，保护老人才是目的。案件并未因此画上句号。诉讼终结后，检察机关迅速从“监督者”化身“帮扶者”，主动对接机构负责人，逐条讲解法律条文，指导其对照标准进行系统整改。从消防器材如何配置、建筑格局如何调整，到从业人员如何考取证书、入院评估制度如何建立，检察机关提供了全方位的法律指导，帮助这家机构一步步走上正规之路。

　　标本兼治
　　实现“办理一案、治理一片”
　　如今，这家曾经的“黑户”养老院已完成蜕变：管理制度上墙公示，居住环境窗明几净，食堂操作全程规范，消防通道畅通无阻，日前已通过消防验收，正申请民政备案准备重新开业。
　　达州市达川区检察院向区政府专题汇报后，区政府高度重视，立即组织应急管理、民政等7个部门召开专题会议，部署开展全区养老服务机构全覆盖排查。此次排查共发现并整改食品、消防等各类安全隐患60余处，有力推动了全区养老服务行业的健康有序发展。
　　在刚刚过去的重阳节，达州市达川区检察院组织干警前往该养老服务机构开展“情暖重阳节 法护夕阳红”敬老慰老活动，就防范养老诈骗、预防电信网络诈骗等方面的法律知识开展法治宣传，并针对老人们关心的遗产继承、子女赡养、婚姻家庭等方面的问题进行了耐心细致的解答。干警们还积极帮助老人们整理房间、清扫庭院，努力为他们营造一个更加整洁、舒适、温馨的生活环境。
　　“法条是冰冷的，但司法必须有温度。”达州市达川区检察院相关负责人表示，将持续落实最高检“十一号检察建议”，以“检察蓝”的担当寻求法、理、情的最佳结合点，为“夕阳红”撑起法治晴空，让每一名老年人都能在法治的阳光下安享幸福晚年。 李文婷