从巡回法庭到“法治夜话”

让群众“舒心住”矛盾化解“未诉先办”

庭审吸引了不少业主旁听 成都高新区法院供图

　　●一场庭审法院通过将物业欠费纠纷案庭审“搬”进社区的形式，引导居民和物业公司通过柔性服务、积极整改、理性协商、依法维权等方式处理纠纷
　　●一次夜访停车场通道坡度太陡，业主们觉得进出不方便导致乱停电动自行车，法院、街道、社区、物业公司、业主一起解决再建停车场的难点和痛点

　　“现在开庭！”23日17点40分，一声清脆的法槌声，在成都高新区桂溪街道天华社区的活动室里响起，一场特殊的庭审拉开序幕。这不仅仅是一场庭审，还是成都高新区法院“法护安居月月行”活动的一部分，法院将巡回法庭直接“搬”进了社区，把司法服务送到了居民家门口。

庭审进社区 业主主动来旁听
　　该案系一起典型的物业欠费纠纷案，“原告从未营造过节日氛围，卫生清洁不符合要求，加之其他服务的缺失及不达标，被告有权拒付或少付物业服务费，并不支付违约金。”作为被告的业主认为原告物业公司提供的服务内容缺失、不符合物业服务合同约定，从而拒交物业费，希望通过这种方式促使物业公司改进服务。双方各执一词，矛盾焦点直指小区治理的痛点。
　　庭审秩序井然，法官认真听取了原、被告陈述，厘清权利义务边界。因双方都有调解意愿，法官宣布择日宣判。庭审吸引了不少小区的业主前来旁听。“我们来旁听学习一下法律知识，说不定哪天我们也会遇到相似的问题。”一名业主告诉记者。
　　该案承办法官李荣芳告诉记者，法院通过将庭审“搬”进社区的形式，引导居民和物业公司通过柔性服务、积极整改、理性协商、依法维权等方式处理纠纷，尤其是针对同一个小区的同类纠纷，积极推行“示范诉讼+批量化解”，争取从源头上减少同类纠纷，达到“审理一案，治理一片”的效果。

“法治夜话” 五方会谈为“增加停车区”建言
　　晚上7点，法槌落下，但司法服务的脚步并未停歇。成都高新区法院民二庭庭长张媛媛、法官李荣芳一行直奔天华社区龙湖世纪峰景小区，参加一场面对面的“法治夜话”——“夜访院落”走访工作。
　　物业公司会议室里，墙上“司法为民不停步，安居乐业法相护”的横幅格外应景。法院联合街道、社区等部门组建的“舒心住”服务队，与物业公司人员和业主代表围坐一堂，没有主席台，没有发言稿，大家就像邻里间拉家常一样，讨论起小区的烦心事。
　　“前期我们发现有电动自行车乱停乱放的现象。”龙湖世纪峰景院区党总支副书记廖登金首先打开了话匣子，“走访后发现，是因为停车场通道坡度太陡，业主们觉得进出不方便。”
　　“停车不便、充电收费高，推车上坡确实困难。”一名业主代表接过话头，语气里带着几分无奈，“我们希望在小区另一侧的草坪旁边增加一个停车区域，这样大家也方便。”
　　天华社区相关负责人听后立刻回应，但也抛出了现实难题：“针对新增停车区域，下一步我们会与消防、住建等部门对接规划。但搭建车棚尤其是增设消防设施费用较高，是否动用小区维修基金？业主是否同意？修好后会不会有业主投诉占用公共活动区域？这些都是需要考虑的问题。”
　　“电动自行车乱停乱放是绝对禁止的。”张媛媛向业主解释道，“若要新增停车区域，首先需经过消防等部门批准，必须符合相关法律法规。至于占用公共区域，根据规定，业主共同决定事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，共同决定。”
　　桂溪街道相关负责人也表明态度：“我们会充分收集业主意见，确保解决办法让大家满意。过程中若有不同意见，街道和社区也会全力协助，共同做好居民服务工作。”
　　晚上8点，这场“法治夜话”顺利结束。一名业主代表感慨道：“法院、街道、社区、物业公司、业主一起讨论，为业主积极解决问题，这才是真正的为民办实事。”
　　这不是成都高新区法院第一次将司法服务送进社区。此前，法院已在盛泰社区开展过巡回法庭、走进逸都国际小区开展“法治夜话”活动、联合公园城市局等部门在迎江社区开展主题座谈活动……今年以来，成都高新区法院通过实地走访、现场答疑、示范诉讼、联动调解等方式化解物业纠纷259件。
　　从敲响法槌的庄严庭审，到围坐一堂的“法治夜话”，成都高新区法院主动将司法力量下沉到社区院落，积极与多部门协同共治，为破解小区治理痛点、构建基层治理新格局，注入源源不断的司法动能。

新闻背景
　　这场从法庭到“夜话”的接力，背后是成都高新区和成都高新区法院在基层治理上的持续探索。
　　今年，成都高新区印发了《党建引领小区治理“舒心住”行动方案》，明确提出，要破解物业公司、业委会、业主三方矛盾，努力实现小区治理类投诉、信访及诉讼数量明显下降。成都高新区法院打造了“法护安居月月行”司法服务品牌，并创新“三全”工作法，推动物业纠纷类型化治理。通过“全域摸排建账”，联合街道、社区等组建“舒心住”服务队，开展“夜访院落”，精准掌握矛盾底数；通过“全链联动施治”，构建多部门联合“会诊”机制，并以示范诉讼引导批量化解矛盾；通过“全程闭环管理”，建立“走访摸排、分类处置、跟踪回访”的全流程机制，推动矛盾化解从“接诉即办”转向“未诉先办”。
　　四川法治报全媒体记者 刘冰玉