从政协委员毛柏秀的履职图谱 读懂一座“桥”的担当

履职笔记
　　●在她看来，执业律师和政协委员的双重身份就像一座桥，“一头连着庙堂与政策，一头接着政策与民生；既传递专业的法律知识，也承载着老百姓对公平朴素的期待”。

　　“奔波是常态，思考是习惯。”2月3日，回顾过去一年的履职经历，四川六通律师事务所主任毛柏秀这样概括。她不仅是一名执业律师，也是一名政协委员。在她看来，这双重身份就像一座桥，“一头连着庙堂与政策，一头接着政策与民生；既传递专业的法律知识，也承载着老百姓对公平朴素的期待”。
　　过去一年，毛柏秀的履职地图是密集而多元的。她参与禁毒防艾民主监督，为“法律明白人”授课，代理集体维权案件为12户村民讨回公道，也深度参与省律师协会“芙微微”公益品牌，为妇女儿童提供细致入微的法律帮扶……在这些实践中，律师的专业性与政协委员的公共责任感，始终交织在她的行动中。

联合提案
推动废止“同肢不同价”旧规
　　“作为一名法律工作者，我始终关注如何从制度层面推动实际问题的解决。”履职期间，毛柏秀将目光投向法律体系的完善，尤其注重与民生密切相关的领域。
　　其中，残疾辅助器具进入毛柏秀的视野。残疾辅助器具是帮助残疾人补偿身体功能、实现生活自理与生产劳动的重要工具，如轮椅、假肢、义眼、助听器等，也是他们回归家庭与社会的重要支撑。毛柏秀指出：“这项工作不仅关乎残疾人的切身民生，也是落实《中华人民共和国残疾人保障法》、提升其社会参与能力的重要实践。”
　　在一次案件梳理和社情民意收集中，她与同事们注意到一个问题：四川省高级人民法院2001年出台的《交通工伤伤害意外等人身损害事故中伤残人安装假肢辅助器具暂行办法》（以下简称《暂行办法》）已施行20多年了。这份文件在当下的司法实践中已略显尴尬——辅助器具的价格标准陈旧，更换周期认定模糊，直接导致省内不同法院判决出现“同肢不同价”的现象，损害了司法统一与当事人权益。
　　一份20多年前出台的文件，是否还有生命力？毛柏秀与凉山州的两名省政协委员——凉山州政协民族宗教委员会主任何吉英、凉山医专副书记马辉联合调研，撰写提案，在2025年省两会期间正式提交，建议废止或修正该《暂行办法》。
　　近日，省法院的正式复函抵达。复函明确表示，已启动程序，将按步骤正式废止该文件。一纸旧规，在政协委员基于专业和现实的推动下，即将退出历史舞台。取而代之的，将是更科学、统一的新标准，从根源上保障伤残人员的合法权益。
　　在毛柏秀看来，这正是“参政议政”核心价值的体现：一份基于专业观察和调研的提案，能够实实在在地推动司法实践的进步，让公平正义的标尺更加精准。

高原足迹
让法治声音传播得更远
　　时间倒回至2025年初，毛柏秀的行程表上，标记着甘孜州8个县的名字：泸定、道孚、丹巴、甘孜、德格、石渠、炉霍、康定。这是省律师协会“星月相伴”公益行的一部分。
　　在海拔超过4000米的石渠，她面对的是被辽阔草原和凛冽长风包围的牧区。普法宣讲的场地简单，听众是脸庞刻着风霜痕迹的牧民。她讲解着与草场承包、婚姻财产、买卖合同相关的法律知识。结束后，一位老阿爸握着她的手，用不太流利的汉语说：“知道法律站在我们这边，心里就踏实了。”
　　这句话让她感慨。高原上天高地阔，但法律服务的阳光不应有遗漏的角落。履职，意味着用脚步去丈量那些容易被忽略的边界，让法治的确认感抵达每一个需要它的心灵。“这种被需要、被信任的感觉，是以前坐在办公室里体会不到的。”毛柏秀说道。
　　同样的“抵达”也发生在西昌市麻卡小学的课堂。她和同事们组织了一场“模拟法庭”，孩子们穿上略显宽大的法袍，扮演审判长、公诉人、辩护人。尽管台词生涩，表情却是严肃的。国徽之下，他们用稚嫩的声音进行着法庭调查与辩论。那一刻，毛柏秀看见法治的种子正以最生动的方式落入童真的心田。
　　在德昌县产业园，她为女职工讲解权益保护；在各个“工会驿站”，她带领律所同事送法进社区。每一次宣讲后，被群众围住咨询家长里短的法律难题时，她感觉，政协委员联系群众的桥梁，就架设在这些具体而微的问答之间。
　　为了让法治声音传播得更远、扎根得更深，2025年10月，毛柏秀受邀参加凉山州《阳光问廉》直播节目。镜头前，当话题转到出租车运营不规范时，她接过话，语气平稳却清晰：“打表计价不只是行业规定，更是公平交易的‘诚信标识’。”她认为，通过这样的直播节目，法律可以现场回应群众关切，在监督中推动治理改进。

播种希望
优化法治服务为民解忧
　　2025年7月10日清晨，12名村民轻轻推开玻璃门，将一面红底金字的锦旗交到了毛柏秀和同事阿连么色列手中。“敬业正直，正义化身”，锦旗上的字迹深深浅浅，一位年长的村民握住毛柏秀的手说：“毛律师，我们的事，多亏了你。”
　　在毛柏秀看来，这份信赖如此具体而沉重，比任何法律文书都更直抵人心。
　　3天后的午后，律所来了两名穿着彝族传统服饰的姑娘。姐姐小心地从布袋里取出一封手写信，纸张有些皱，字迹却工工整整。她是受资助的学生之一。父亲病故，母亲常年疾病缠身，家里没有劳动力，经济困难。自2020年以来，毛柏秀带领律所成员一直资助两姊妹的学费、生活费，帮助她们渡过难关、实现梦想。“谢谢您像阿嫫（彝语妈妈之意）一样操心我们，”她说话的声音很轻，“咱们彝族女儿嫁出去后，每年过年要给父母背猪大腿。以后过年，我俩来给您拜年。”
　　当天，毛柏秀请她们坐下，递上温水。“听说你专升本考上了？”她问。姐姐眼睛亮了：“录取通知刚下来。”妹妹也小声接话：“我考上职校了。”桌上摊开的信纸边角微卷，阳光落在“感恩”两个字上，毛柏秀看了好一会儿。她伸手轻轻拍了拍姐妹俩的肩：“好好学，日子还长。”
　　窗外的城市车流如常。在毛柏秀的办公室里，锦旗静挂于墙，信纸轻压案头。毛柏秀坐回桌前，翻开下一份卷宗。对她而言，法律不仅是纸上的条文，也是握紧的手、展开的信，是让无助者站稳，让无声者被听见的那一点温度。她是律师，也是委员——两种身份，其实做着同一件事：在人间琐碎处，安放公平与善意。
　　四川法治报全媒体记者 李季