本报讯（四川法治报全媒体记者 陈博）为遏制电信网络诈骗频发态势，某通讯运营商应工信部《关于运用大数据推进防范治理电信网络诈骗长效机制建设工作方案》要求，对识别为高风险的号卡采取停机等限制性保护措施，徐先生因其所使用的电话号码被运营商停机，于日前将某通讯运营商告上了法庭……
　　徐先生在某通讯运营商办理了入网套餐，套餐内包含两张电话卡。后来，徐先生分别收到两条短信，内容为“根据国务院防范打击电信网络新型违法犯罪联席办公室要求，我公司配合开展打击治理电信网络诈骗工作。您的号卡存在被异常使用情况（诈骗犯罪高危地区、冒充公检法、冒充领导、恶意催欠、盲目电话营销、异常拨打、黑终端、使用GOIP设备、从事网络诈骗涉案等情况之一），您的个人身份信息或号卡可能被不法分子利用，为了保护您个人及广大人民群众利益，我公司将于24小时内对您的号码进行停机处理，如您有正常的通信需求，在保护性停机30天内您可通过营业厅进行实人认证，验证通过后办理复机……”之后，某通讯运营商先后关停了徐先生有异常的两张电话卡。
　　被停机之后，徐先生非常生气，他认为，这两个手机号码未曾欠费，在正常使用，也未做任何违法犯罪的事情，某通讯运营商打着“保护性停机”的口号，对正常的用户电话大面积单方面违约私自停机，严重侵害了用户的权益。后来，徐先生将某通讯运营商起诉至成都市成华区法院，要求其解除合同并退还服务费，同时赔偿违约金及各类经济损失。
　　法院经审理认为，某通讯运营商提醒时间与关停时间的间隔过短，不符合要求，确有不妥，但其在系统作出防诈预警后，对徐先生的上述手机号码采取保护性停机措施的行为，系为保护徐先生的个人财产、信息安全，也是截断电信网络诈骗的有效手段，合乎社会公共利益，并非单方面无故违约，且其向徐先生提供了多种方式以便于及时验证办理复机。最终，法院对徐先生的诉请不予支持。

法官说法
　　本案承办法官表示，工业和信息化部发布的《关于依法清理整治涉诈电话卡、物联网卡以及关联互联网账号的通知》，以及打击电信网络诈骗等专项行动，足以印证电话号码使用牵涉公共秩序。因此，电信业务经营者在开展业务时要求用户实名制，通过技术手段对号码使用异常进行监测并要求实名认证，是保障公民权利、社会公共利益的必要手段。运营商作为基础企业，协助有关部门对高风险电话卡采取监控、排查、核验及关停等措施，是打击治理电信网络新型违法犯罪行为的重要环节，也是保障用户财产、信息安全的重要手段，符合社会公共利益。