管理精细 标准精确 监督精准

邻水公安构建全链条规范执法新体系

　　执法规范化是公安工作的生命线。近年来，邻水县公安局锚定法治公安建设目标，以管理精细、标准精确、监督精准为抓手，重构执法管理、标准、监督三大体系，实现执法全流程闭环管控、全要素提质增效。
　　邻水县公安局连续三年获评四川省执法质量评议优秀县级公安机关，斩获全国渔业执法工作突出集体、省级执法示范单位等多项荣誉，办理的多起案件获评公安部、最高法典型案例及省级教材收录案例，跨区域执法协作经验入选成渝地区双城经济圈建设典型案例，法治公安建设硕果累累。

管理精细，筑牢规范执法坚实根基
　　“群众就近报案、民警集中办案、财物统一保管，每个环节专人专管，彻底卸下办案后顾之忧。”一线民警的真切感受，正是邻水公安精细化执法管理的生动缩影。
　　针对丘陵地区群众办事不便、基层执法流程零散等痛点，邻水县公安局优化执法服务布局，分级建成1个案件管理中心、7个警种接报案大厅、16个派出所接报案大厅，搭建起全覆盖、层级化接报案体系。通过健全案件受理、流转、反馈、监督全链条机制，该局彻底破解群众报案找不准门、案件推诿扯皮、流转低效等难题，让“群众少跑腿”、让办案更规范。2026年以来，接报案中心接待群众3960人次，办理案件查询1693人次，妥善化解管辖争议案件61起，不如实立案问题发生率同比下降57.6%。
　　同时，迭代升级执法硬件平台，建成3.0版执法办案管理中心、2.0版涉案财物管理中心，集成合成作战、律师接待、医疗体检、速裁快审、智慧管物等功能，实现刑事案件100%集中办理、行政案件90%集中办理、涉案财物100%统一管控。专业化、一站式的执法保障模式，让侦查民警专注办案核心业务，大幅提升执法质效。

标准精确，统一公正执法刚性标尺
　　为破解跨部门、跨区域执法尺度不一、同案不同罚难题，邻水县公安局以标准化建设破局，联动司法机关、毗邻重庆公安机关统一执法标尺，让每一起案件办理都有章可循、有据可依。
　　该局牵头建立“公检法司”联席会议机制，聚焦电信网络诈骗、醉驾、拒执、虚拟币处置等新型疑难案件，统一证据标准、执法尺度、处置流程，厘清执法边界、消除办案分歧。深化川渝执法一体化协作，与重庆市北碚区、长寿区、垫江县等地公安机关对接，统一 601项行政处罚裁量基准、149项高频政务服务标准，实现执法标准互通、办案结果互认，有效破解跨区域执法壁垒，相关经验获评成渝地区双城经济圈建设典型案例。
　　依托统一标准搭建智能办案模型，建立“源头预警—前置审核—末端补强”全流程管控机制，执法质效显著提升。2026年，刑事案件移送起诉效率提升42%，检方退侦、退查案件同比分别下降42%、65%，不捕、不诉案件大幅下降。
　　针对行政案件裁量乱象，创新推出均衡量罚智能模型，通过系统自动匹配违法情节、裁量规则，生成标准化处罚意见，从源头压缩自由裁量空间，实现行政案件“零撤销、零败诉、零投诉”。同时，承接川渝毗邻警情一体化处置试点，探索跨区域110警情联动处置新模式，相关经验被纳入国家发改委典型推广清单。

监督精准，拧紧执法权力运行闸门
　　规范执法，监督为先。邻水县公安局坚持监督前置、关口前移，构建全方位、智能化、常态化执法监督闭环，紧盯执法全环节、全要素筑牢法治防线。
　　全域搭建监督矩阵，建成1个县级案管中心、23个基层案管室，配齐智能案卷柜、执法记录仪管理站等智能设备，依托智慧警务平台搭建智能监督、自动阅卷系统，对警情录入、受立案时效、案卷归档等问题实时预警、精准纠偏。
　　同步建成视频监督管理中心，联动办案区、接警大厅、“天网监控”、执法记录仪画面，24小时动态巡查，实时纠治有警不接、有案不立、执法不规范等问题。2026年，通过视频巡查排查整改执法安全隐患57处，将风险隐患化解在萌芽状态。
　　建立常态化考评机制，围绕警情、案件、财物等八大执法要素，覆盖接处警、取证办案、终结归档五大环节，落实“日巡查、周调度、月考评”制度，细化刑事、行政案件百余项考评细则，实行“一案一评”精准督导。今年以来，累计巡查警情8.6万余起、案件1662起，预警超期风险38次，整改执法问题11个，超期受立案案件同比下降57.3%。
　　精细管理提质，精确标准护航，精准监督立规。如今，规范化、标准化、智能化的执法体系，已成为邻水公安法治建设的鲜明名片，持续推动执法公信力、群众安全感满意度双提升，今年群众安全感满意度达99.8%，以过硬法治护航辖区平安稳定。朱家巡 田晓