保障原被告合法权益+维护企业正常生产经营

一场保全置换听证会实现的“双赢”

　　近日，成都市新津区法院在一起建设工程施工合同纠纷案中，通过听证引导双方当事人采取保全置换成功化解一起诉讼保全纠纷，让当事人合法权益和企业正常生产经营实现双赢。
　　在原告张某某与被告成都某建筑公司等建设工程施工合同纠纷案中，张某某向新津区法院申请对成都某建筑公司的银行存款在57604327.68元限额内予以冻结。随后，被告以该冻结账户为公司基本账户，保全措施影响公司正常生产经营为由，向法院申请以13套房屋进行置换担保，并提交了担保房屋的产权证书复印件、不动产登记信息查询结果、房屋权利人签名捺印的《同意提供担保物的函》《担保房屋的市场价值估价报告》等材料。
　　经审查，成都某建筑公司提供的保全担保物均为不动产，在变现能力、价值稳定性、处置周期等方面与已被冻结的银行存款相比均具有明显劣势。执行法官在详细审查被保全银行账户后发现，该账户资金主要用于支付材料款、工人工资等，若坚持冻结该账户，可能会影响该公司的正常生产经营。为平衡双方权益实现双赢，新津区法院创新开展保全置换听证会，充分听取双方当事人诉求和意见，一方面明确向被告表明申请财产保全是当事人基本诉讼权利，另一方面也向张某某提出企业生产经营的不易，引导双方同意以其他银行账户存款及13套担保房屋进行置换的处理方案。在征得原被告的一致同意后，新津区法院立即组织对担保房屋所有权人就是否自愿提供担保、担保物所有权情况、担保物评估价格等进行询问，确保保全置换依法有序推进。目前，新津区法院已作出裁定对13套担保房屋及银行账户采取保全措施，并解除了对原银行账户的冻结。
　　新津区法院相关负责人表示，在当前优化法治化营商环境、助力企业纾困解难的政策导向下，如何在保障当事人合法权益与维护企业正常生产经营之间寻求平衡，成为司法实践中的突出难题。今年，成都中院、成都市住建局等部门联合印发了《支持全市建筑业企业高质量发展十一条措施》，明确“依法采取‘活封’‘置换’等措施，保障建筑业企业账户正常资金出入”。本案中，法院召开保全置换听证会，在充分听取双方诉求、集体论证法律适用的基础上，引导双方达成保全置换方案，既保障了申请保全人的合法权益，又最大限度减少司法对被保全人正常生产经营的影响，真正实现了双赢。陶颖 刘彦佑