广场舞太吵？广告屏太亮？楼下油烟呛？

生态环境法典为你撑腰，最高可罚 10 万元

　　晚上10点，窗外的广场舞音响震得家中玻璃嗡嗡响；深夜入睡，对面商场的LED广告屏把卧室照得亮同白昼；夏天想开窗透透气，楼下烧烤店的油烟却呛得人直咳嗽……这些“家门口的烦心事”，如今有了专门的法律来管。
　　2026年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称生态环境法典）将正式施行，“保障公众健康和生态环境权益”正是立法目的之一。
　　针对群众反映强烈的噪声、光污染和餐饮油烟问题，生态环境法典作出了一系列具有突破性的规定。本报邀请四川省法学会环境资源法学研究会秘书长、法学博士刘尉与四川一上律师事务所合伙人、律师林小明进行了解读。

关于噪声
违规拒不改正的将被罚款
　　针对广场舞音响、装修噪声等常见困扰，生态环境法典第五百四十七条明确，噪声污染是指“超过噪声排放标准或者未依法采取防控措施产生噪声，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象”。这一规定意味着，即使分贝未超标，只要未采取防控措施且干扰到他人，即可认定为噪声污染。
　　刘尉指出，这是噪声污染认定“从‘唯数值论’向‘实质损害导向’的转型”，将广场舞、装修等民生噪声全部纳入监管范畴，倒逼主体从“被动合规”转向“主动防控”。
　　生态环境法典第五百九十三条规定，禁止在噪声敏感建筑物集中区域使用高音广播喇叭，公共场所健身等活动应遵守区域、时段、音量规定。违规拒不改正的，对个人可处200元以上1000元以下罚款。生态环境法典还明确，晚上10点至次日早上6点为夜间时段，倡导家庭成员互谅互让解决纠纷。

关于光污染
首次写入法律填补重要空白
　　强光广告屏、玻璃幕墙反光扰民，过去常因“无法可依”而投诉无门。生态环境法典首次在法律层面定义光污染为“过度、不恰当使用人工照明或者不恰当改变日光的照射条件，造成周围生活环境中人的视觉受到干扰的现象”。
　　生态环境法典第六百七十一条规定，广告屏、道路、施工场地等合理设计安装照明设施；第六百七十二条规定，玻璃幕墙合理设计选材。未采取防治措施干扰他人正常生活的，拒不改正处5000元以上5万元以下罚款。
　　刘尉评价道，光污染首次写入法律是历史性突破，填补了我国环境立法的一块重要空白。林小明表示，生态环境法典将光污染升级为与噪声污染、水污染同层级的法定保护，有效解决了过去“谁都能管、谁都难管”的执法困境。

关于餐饮油烟
露天烧烤违规最高可罚2万元
　　居民楼下餐馆油烟呛人，是城市管理的长期痛点。生态环境法典第二百五十条划出“选址红线”——禁止在居民住宅楼、未配套专用烟道的商住综合楼及与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟的餐饮项目；要求安装净化设施并保持正常使用。
　　生态环境法典第一千一百三十二条明确了三档处罚：未安装净化设施或超标排放的，处5000元以上5万元以下罚款；拒不改正的，责令停业整治。在禁设区新开油烟餐饮项目的，拒不改正的，责令关闭，并处1万元以上10万元以下罚款。在政府禁止时段和区域露天烧烤的，没收工具和违法所得，处500元以上5000元以下罚款；拒不改正的，处5000元以上2万元以下罚款。
　　刘尉指出，生态环境法典从三个维度破解“达标扰民”难题：源头切断，在登记环节提示选址禁止要求；柔性化解，鼓励排放单位与居民协商解决，可通过调整经营时间、加装设施、支付补偿金等方式处理；民事层面，确立“达标不免责”原则。
　　林小明提醒，生态环境法典划出的“选址红线”针对的是新建、改建、扩建的项目，居民楼下已经开了多年的老烧烤店不受此条款限制，但可以依据“安装净化设施”“达标不免责”等条款，要求其整改升级。
　　四川法治报全媒体记者 王一多 夏菲妮