洪雅县法院柳江法庭打造特色司法服务模式

“你远我来”让烟雨柳江萦绕浓浓“枫”味

　　作为全国“大调解”工作体系发源地，洪雅县法院柳江法庭锚定“枫桥式人民法庭”创建目标，立足山区实际，创新打造“你远我来”特色司法服务模式，探索基层治理新路径。该法庭先后获评“全省法院人民法庭工作先进集体”“全省环境资源审判工作先进集体”。

你远，我来上门
变“坐堂办案”为“上门服务”
　　柳江法庭辖区山高路远，最远村社距法庭3个多小时车程，群众常说：“去一趟法庭，来回大半天就没了。”
　　群众来不了，法官就过去。“桌山·红”带出一支“流动法庭”。柳江法庭把树立和践行正确政绩观贯彻到每一个环节，打造“桌山·红”党建服务品牌，成立党员服务队，建立“月下沉”长效机制，党员干警坚持每月进深山、入景区。近三年，累计下沉140人次，开展上门办案、困难帮扶、现场普法等600余次，排查矛盾纠纷隐患80余处。
　　“三贴”工作法化解一批“骨头案”。该法庭总结“贴人贴事贴法”“三贴”调解法，找准乡镇、村（社区）关键人，建立月底会商、季度研判、重大风险及时通报制度，定期梳理辖区纠纷态势，以“案函书报册”等司法成果促进矛盾纠纷就地化解。辖区46座小水电站关停整治，涉及700余名职工、4000余名群众，法庭逐户算清法律账、政策账、感情账，最终无一案成讼、无一人上访。
　　“一张网”覆盖“最后一公里”。该法庭在4个镇、3个景区管委会设立诉讼服务点，在31个村社、纠纷多发区域全覆盖设立法官联络点，落实“群众点单、站点接单、干警办单”快速响应机制。干警们为“一老一小一残”等弱势群体上门立案、巡回审判、上门调解、判后回访等达200余次，群众满意度100%。

你远，我来“搭桥”
变“单打独斗”为“多元共治”
　　山区调解力量散落各处，群众遇事不知该找谁。柳江法庭将诉讼服务“搬”进综治中心，把各方力量“拧”成一股绳，让群众“只进一扇门、最多跑一地”。
　　“五层过滤”梯次化解。该法庭将诉讼服务窗口“打包”入驻柳江镇综治中心，健全“综治中心首接分流—基层调解先行调处—驻点法官专业指导—司法确认兜底保障—疑难案件诉讼收尾”五层过滤机制，简单纠纷村社调、复杂纠纷专家调、疑难纠纷法官调，层层剥笋、精准分流。法官参与疑难“会诊”20余次，带动化解纠纷17件。
　　“两所一庭”协同联动。该法庭与司法所、派出所建立“两所一庭”协作机制，信息互通、风险共防，共同参与化解纠纷70余起。整合人民调解委员会、商事调解中心、“黄妈妈”“甘嬢嬢”个人调解室等力量，开通司法确认“绿色通道”。近三年，前端分流纠纷800余件，调解成功300余件，司法确认37件。
　　“云端法庭”打破阻隔。该法庭大力推进人民法院调解平台“三进”、搭建云审平台，对在外务工、深山居住、外地游客推行“云上调解、线上确认”。近三年，线上调解400余件，共享法庭与大熊猫国家公园“天地空一体化”监测系统融合，森林法官“云端巡山”成为常态。

你远，我来引路
变“大水漫灌”为“靶向发力”
　　游客纠纷要快、物业纠纷要准、生态纠纷要严，一类纠纷一道题，解法各不相同。法庭分类施策、对症下药，让纠纷化解有速度、有章法、有长效。
　　涉旅纠纷，跑出快调快处的“加速度”。涉旅纠纷当事人多是外地游客，等不起、拖不得。该法庭联合文广旅局、景区管委会下沉商户开展“法治体检”，推出“四三二一”快调机制（四级调处：旅游协会先手调、景区管委会随后调、法官跟进调、联合兜底调；三方联动：法庭提供法律支撑、文广旅局指导行业监管、景区管委会协调属地资源；两种路径：调解优先、诉讼断后；一条通道：涉旅纠纷快处通道）。在景区设立快调中心，法官驻点办公，纠纷30分钟内响应，全流程专人跟踪、2小时内办结，确保“不过夜、不延误”。近三年，仅5件涉旅纠纷进入诉讼，涉旅纠纷成讼率仅0.65%。
　　物业纠纷，立起示范引领的“风向标”。物业纠纷涉及面广，一个判决影响一群业主。针对景区避暑房、度假房物业纠纷，该法庭组建“法官+乡贤”协同化解专班，联合业委会等基层力量深入社区，开展“法官说法、乡贤说理”2次，化解公共设施维护、物业服务瑕疵、邻里物业矛盾13起。针对普通住宅物业费群体纠纷，该法庭采取“示范诉讼+批量调解”方式化解。某小区200余户业主拒缴物业费，法庭先开座谈会摸清8项服务问题、9处业主诉求，再选取典型案件示范诉讼，20余户业主自发缴费10万余元，其余业主则陆续跟进，实现“判决一案、化解一批、规范一片”。
　　生态纠纷，共绘协同保护的“同心圆”。生态保护不能各管一段，该法庭打造“两山”工作室，推动全国首个国家公园森林法官工作站、“共享法庭”落地瓦屋山，与县文广旅局、相关法院签订服务保障文旅融合高质量发展协作机制、“三山环线”跨区域生态司法协作协议，深化大熊猫国家公园首个跨区域环资纠纷多元共治机制。在玉屏山建成补植复绿基地，补种树木8万余株，常态化进山排查、生态修复督导，以法治力量守护绿水青山。
　　柳江法庭用脚步缩短山与城的距离，用真情消解法与心的隔阂，用匠心找准治与理的路径。下一步，法庭将继续以“枫桥式人民法庭”创建为牵引，深入践行“你远我来”承诺，持续做优综治融入、深耕类型治理，让烟雨柳江绽放更靓“枫”景，萦绕更浓“枫”味。李凤 朱启