职工工资全额清偿+低效资产全面盘活

一起破产案的“双赢”样本

　　近日，成都市双流区法院裁定终结成都某电力有限公司（以下简称电力公司）破产程序。法院指导破产管理人通过拍卖、协议转让等方式处置了该公司全部资产，并全额清偿了包括职工工资在内的职工债权700余万元。

创新拍卖附带清偿条件破解职工债权清偿难
　　电力公司成立于2011年，注册资本20000万元，经营范围为研发、生产、销售太阳能聚光热发电设备及产品；太阳能热发电成套设备、太阳能工业供热成套设备等。经营过程中，该公司因对外提供担保、股东借款、历史欠税等原因形成大量负债，并以其名下土地房产、生产线为债权人设定了抵押，后资不抵债，无力承担担保责任。2023年9月15日，成都市双流区法院裁定受理电力公司破产清算。
　　“破产审判不能只算‘法律账’，更要算‘民生账’……”承办法官表示，职工债权关乎百姓生计和社会稳定，破产案件的审理，既要维护法律权威，又要守住民生底线。双流区法院迅速启动府院联动机制，将化解职工债权困境作为工作重中之重。
　　因电力公司将所有资产全部设置了抵押登记，为破解该情况下包含职工工资在内的职工债权无法清偿问题，双流区法院指导管理人跳出“从抵押资产变现款中划分资产清偿职工债权”“说服抵押权人放弃部分优先受偿权”等常规思维，制定“买受人单独支付职工债权款项，与资产交易对价相分离”的方案。
　　方案提出资产拍卖附带清偿条件，即买受人在竞拍案涉资产时，需另行支付职工债权专项清偿款项。后案涉资产经拍卖程序处置后，买受人附带支付的款项用于清偿职工债权，62名职工的700余万元职工债权实现100%清偿。

精准分类分级处置盘活低效资产
　　双流区法院指导破产管理人根据电力公司资产变现难度、属性、市场需求的差异，采取“先大分类、后细拆分、再定向盘活”的阶梯式处置模式，最大限度盘活低效资产、避免资源浪费，实现偿债资金快速回笼。
　　破产清算过程中，破产管理人将全部资产划分为土地房产包（优质资产）、机器设备包（低效资产）、车辆包（易变现资产），优先推进车辆包、土地房产包的拍卖处置，实现园区工业用地成交盘活。
　　针对机器设备这一核心低效资产“专属定制、普适性弱、受众狭窄”的特点，该院指导破产管理人摒弃整体处置的思路：首先，对机器设备按功能类别、使用场景、新旧程度进一步拆分细化，降低交易门槛；其次，开展定向招商推介，对接光伏、太阳能热发电相关行业的企业，重点推介核心生产设备的复用价值，挖掘潜在买家；最后，灵活调整处置方式，对部分老旧、复用价值低的辅助设备，采取“折价拍卖+打包搭售”的方式，依托核心设备的成交带动低效辅助设备的处置，最终实现全部机器设备的变现。
　　在资产处置期间，破产管理人兼顾资产变现效率与资产价值保全，针对电力公司园区内空闲厂房长期对外出租的现状，创新采取“维持原有租赁关系、规范租赁管理”的举措，实现破产清算期间资产的保值增值。
　　破产管理人接收企业资产后，第一时间对园区厂房原有租赁合同进行全面排查梳理，核实承租人信息、租赁期限、租金标准、付款方式等核心条款，明确现有租赁合同的合法性与有效性，建立完整的租赁台账，确保租赁信息清晰可追溯，为后续租赁管理与资产处置提供依据。

法 官 说 法
　　该案的办理坚持保障职工权益，破解抵押背景下职工债权清偿困境。针对抵押资产变现价值不足以覆盖担保债权、职工债权无法清偿问题，双流区法院立足“职工权益优先保护”的立法精神，在拍卖环节创新设计“拍卖附带职工债权清偿”条件，实现职工债权100%清偿，实现“三个效果”有机统一。
　　针对资产类型差异化大、低效资产占比高的同类破产清算案件，双流区法院摒弃了“一刀切”的资产处置模式，坚持“优质资产快变现、低效资产挖价值、闲置资产防贬值”的核心原则，精准施策提升处置效能。
　　黎莎 李兰波 四川法治报全媒体记者 王一多