让商事纠纷在这里“握手言和”

——天府新区法院“新枫·商和”品牌建设纪实

　　“今年是我们入驻天府新区法院开展商事调解工作的第七年。”“一带一路”国际商事调解中心相关负责人感慨道，“早在商事调解条例出台之前，天府新区法院就以敢为人先的创新魄力，率先探索出商事调解市场化收费路径。”
　　2019年至今，天府新区法院（四川自贸区法院）通过市场化调解化解纠纷近3000件，商事调解组织实现市场化收费698万余元。2025年，赋能中央法务区金融调解中心化解纠纷6191起，到位标的额2593万元。
　　这些数字背后，是市场主体对商事调解的认可，更是“新枫·商和”品牌从无到有、从探索到示范的生动注脚。

敢为人先 破解商事调解发展难题
　　2019年，天府新区法院成立之初，摆在面前的是一道现实难题：商事纠纷专业性强、化解成本高，传统调解模式难以为继。如何让专业调解组织“引得进、留得住、能发展”？
　　答案藏在“敢”字里。天府新区法院立足多元解纷体系建设，率先探索建立“市场化为主、公益化为辅”的双轨调解机制。该院跨区域选聘“一带一路”国际商事调解中心等优质调解组织入驻，明确商事纠纷市场化调解收费标准不高于诉讼费40%，同时辅以民事案件个案补贴机制。这一破冰之举，从制度层面为调解组织发展注入了强劲动力。
　　“商事调解市场化收费的落地，不仅为调解组织自身注入了发展动能，更让整个行业看到了规范化、市场化发展的清晰方向。”“一带一路”国际商事调解中心相关负责人表示，天府新区法院的实践为后续商事调解条例的出台积累了丰富的基层样本。
　　历经七年深耕，“新枫·商和”品牌成果已然显现：入驻法院的商事调解组织达13家，在册专业调解员127名，一支专业过硬、结构合理的“商调铁军”已然成型。

精耕细作 厚植商事调解专业根基
　　队伍建起来了，能力如何持续“充电”？天府新区法院推行“法官+法官助理+调解员”全流程培育机制，编印260余种纠纷的调解协议模板，梳理50余项司法确认审查重点。同时，该院联合行业主管部门开展专业化培训7次，按季度组织送达地址采集、知识产权保护等主题培训，实现调解员全覆盖。
　　某信息公司与某网络公司因43起批量作品侵权纠纷诉至法院，标的额高达1800余万元，调解员依托调解协议模板，在法官指导下创新使用“供应链穿透式”调解法，搭建四方在线平台，不仅厘清了侵权链条，更促成各方从“侵权纠纷”走向“合作共赢”。
　　智慧赋能，让调解如虎添翼。在某国际航空货运公司与某国际物流公司的跨境合同纠纷中，被告身处国外，调解员依托线上平台完成实名认证、证据交换、视频协商，法官在线指导，仅1个多月便促成调解协议。通过数据多跑路，跨境商事纠纷化解有了“翅膀”。
　　为践行新时代“枫桥经验”，天府新区法院还推动商事调解组织融入基层治理格局。2024年，该院依托天府新区矛盾化解协调中心搭建物业纠纷多元化解前沿阵地，派驻“1+1+N”诉前调解团队（1名法官、1名法官助理、N名调解员）集中化解辖区物业矛盾。2025年，该院联合公园城市建设局召开物业纠纷预防化解座谈会，3家商事调解组织获官方聘任，商事调解的触角正向更广领域延伸。

制度创新 筑牢规范运行“硬约束”
　　市场化发展，离不开规范化保障。天府新区法院从准入、运行、考核三方面织密制度“保障网”。
　　严把准入关口。天府新区法院建立商事调解组织、调解员“竞选入册”制度，采用社会公开报名竞选方式，由该院审委会从专业能力、擅长领域、服务口碑等维度严格审核资质，从源头保障调解力量优质化。同时建立“入口审核、中端规范、后端清退”全链条动态管理机制。2025年，该院聘任调解员37名、解聘29名，3家调解组织因连续3个月质效未达标准被清退，让队伍始终保持“一池活水”。
　　优化运行规则。天府新区法院印发通知明确流程节点、限定调解期限，动态修订补贴细则，明确市场化收费适用范围、自愿原则、公示要求。该院还在调解室醒目位置公示收费标准与监督电话，让收费行为阳光透明。在某信息公司与某网络公司的买卖合同纠纷中，调解员提前公示收费标准，双方无异议后启动调解，全程规范透明。
　　健全考核机制。天府新区法院制定绩效考核细则，细分17项指标，实行月度通报、双公开，考核结果与案件委派挂钩。2025年，某驻院调解组织因月度调解成功率35%、满意度100%，获案件倾斜，当月接案量提升50%。该院择优引入13家商事调解组织驻院，通过指标排名动态调整，构建起良性竞争生态。
　　从2019年率先探索到2026年商事调解条例施行，天府新区法院“新枫·商和”品牌用七年实践诠释了一条清晰的“天府路径”：敢为人先破难题，精耕细作强专业，制度创新筑根基。如今，这条路径正从“先行先试”走向“示范引领”，让更多商事纠纷在这里“握手言和”，为优化法治化营商环境注入源源不断的司法动能。岳苒苒 唐玮琳