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超4万家法律服务机构织密“法治保障网”
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数/读/成/绩/单
法治社会和谐有序——
●制定实施《四川省公共法律服务条例》,完成现代公共法律服务体系建设国家标准化试点,年均办理法律援助案件7万余件、提供法律援助咨询503万余件次
●建成覆盖省市县乡村五级的公共法律服务平台3.1万个,有机串联全省4.4万家各类法律服务机构,年均提供律师、公证、鉴定、仲裁、调解、法律援助等280余万件
●实现全省183个县级综治中心、3101个乡级综治中心规范化建设
●全覆盖建成市县乡三级综治中心,2025年县乡两级受理矛盾纠纷62.3万件
尊法守法蔚然成风——
●深入实施“八五”普法规划,开展公民法治素养提升行动
●连续六年开展“法治四川行”一月一主题活动,年均举办各类普法活动4.2万余场
●推动120余万名国家工作人员在线学法,组织全省大中小学开展“学宪法 讲宪法”活动,针对重点群体、重点领域开展专项普法
●全省中小学现已配备法治副校长14187名
●创新编制红色法治文化遗存目录3批次,发布《四川省中华优秀传统法律文化名录》
近日,广元市昭化区法律援助中心,冯某手捧锦旗走进来,一进门便紧紧握住工作人员的手,眼眶泛红道:“如果不是你们,我们老百姓哪懂这些法律知识?感谢你们帮我拿到了赔偿……”
冯某的故事,是四川法治惠民的一个生动缩影。“十四五”期间,四川以超4万家法律服务机构为支点,将服务触角延伸至基层末梢,群众在家门口就能获得专业支持,法治保障网正稳稳托举起百姓的获得感。
法律服务“触手可及”
时间拨回2025年3月,冯某在某建筑工地作业时因施工外架晃动跌落受伤,经鉴定构成九级伤残。冯某多次与公司协商赔偿事宜,换来的只有“再等等”“再商量”。抱着试一试的心态,他来到广元市昭化区法律援助中心。工作人员当即为他开通“绿色通道”,第一时间指派援助律师全程跟进。从梳理证据、解读法规到劳动仲裁据理力争,援助律师为冯某逐一核算赔偿项目。2025年12月、2026年1月,冯某先后收到工伤保险待遇款项合计22.7万余元。
对于普通群众而言,请律师打官司是一笔不小的开销,法律援助就成了他们维权的“及时雨”。四川通过修订《四川省法律援助条例》,扩大法律援助覆盖面,年均办理法律援助案件7万余件、提供法律援助咨询503万余件次。
以法律援助为支点,四川持续优化法律服务供给。制定实施公共法律服务体系建设规划,创新制定全生命周期公共法律服务清单,全面建成覆盖城乡的公共法律服务体系,将法律援助作为全省30件重要民生实事常抓不懈。目前,四川已建成覆盖省市县乡村五级的公共法律服务平台3.1万个,有机串联全省4.4万家各类法律服务机构,年均提供律师、公证、鉴定、仲裁、调解、法律援助等280余万件。
让群众有获得感,不仅需要法律服务的“触手可及”,更需要执法司法的“公正透明”。遂宁市成立全省首个“执破融合”中心,累计依法清退“僵尸企业”12家,成功挽救危困企业3家,化解债务总额7.78亿元。眉山市聚力“司法护粮、司法助农、司法兴业”,2022年6月以来,审结各类涉农纠纷案件881件,执行到位涉农款项1.29亿余元。从“执行难”到“执行到位”,“十四五”期间,四川健全网络执行查控系统,严厉打击拒执犯罪行为,让判决书上的“白纸黑字”变成群众口袋里的“真金白银”;常态化开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动,扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治。
矛盾纠纷就地化解
家庭、邻里矛盾调解,山林土地划界,宅基地确权……这些看似不起眼的“小事”,若解决不好,也容易成为激化矛盾的“大事”。如何把矛盾纠纷化解于萌芽、解决在基层?四川以“化解矛盾纠纷维护社会稳定”专项治理为抓手,推动各地因地制宜探索治理路径。
3月,绵竹市九龙镇棚花村梨花覆满枝头,游客纷至沓来。曾经的棚花村条件落后,即便拥有绿水青山也无人问津。随着沿山公路贯通,村里摸排发现30多处闲置农房,正好为发展“民宿经济”提供了空间。
如何在盘活资源的同时避免出现矛盾纠纷?九龙镇在新时代“枫桥经验”中找到了答案,创新推出闲置农房流转“四书止纷”工作法:由村“两委”对农户提出的闲置农房使用权转让申请进行调查公示,镇政府委托律师事务所开展前置审查服务,确保交易合法合规,再由司法所、律师事务所、公证处联合审查组,在法律政策框架内拟定标准合同书并“一宗一公证”,最终出具交易鉴证书,纳入全市农村产权监管平台跟踪管理,维护交易双方合法权益。
在成都市,新津区创新“嵌入式普法”,将法治服务融入物业优化、纠纷调解等场景;在泸州市,“法治茶庄”“忆红军话法治”等特色法治茶馆已有50余家,年均开展法治宣讲500余场次,化解矛盾纠纷320余件。在甘孜州,诉讼服务中心、“石榴籽”调解工作室、“车载法庭”、“马背法庭”串起一张覆盖高原的司法服务网,让偏远牧区的群众也能感受到公平正义就在身边。
法治四川建设的“成绩单”,最终要由人民群众来“打分”。“十四五”期间,四川始终聚焦百姓关切的现实问题,实施根治农民工欠薪、打击整治养老诈骗和侵害未成年人违法犯罪等专项行动,扎实开展打击治理电信网络诈骗犯罪工作,依法遏制高价彩礼,持续推动信访工作法治化,深化综治中心规范化建设,大力加强专职人民调解员和行业性专业性调解组织建设,年均排查化解各类社会矛盾纠纷84万余件。
范芮菱 四川法治报全媒体记者 李季
