一份法院司法建议能发挥多大效能？

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完善地方立法
　　《关于提高自然灾害应对处置法治化规范化水平的司法建议》推动应急管理厅研究形成《四川省突发事件应对条例（草案）》，并起草《四川省巨灾民生综合保险试点初步方案》，推动巨灾民生综合保险出台实施

化解金融纠纷
　　《关于加强小微金融纠纷执前预防化解的司法建议》促省金融监管局从加强业务监管、构建多元化解机制、维护金融债权安全等方面推动落实

推进乡村振兴
　　《关于加强“三资”管理 防范“三资”流失的司法建议》促农业农村厅通过系列改进措施填补管理漏洞

　　本报讯（四川法治报全媒体记者 夏菲妮）一份法院司法建议能发挥多大效能？省法院向应急管理厅发出《关于提高自然灾害应对处置法治化规范化水平的司法建议》，最终推动我省完善地方立法、健全巨灾保险体系。近日，省法院发布10份全省法院“年度优秀司法建议”，上述司法建议在列。
　　收到《关于提高自然灾害应对处置法治化规范化水平的司法建议》后，应急管理厅积极采纳司法建议，研究形成《四川省突发事件应对条例（草案）》，并起草《四川省巨灾民生综合保险试点初步方案》，会同省委金融办、财政厅、省金融监管局等单位专题研究，完善多层次多渠道巨灾保险保障机制，推动巨灾民生综合保险出台实施。最高法研究室副主任司艳丽认为，这份司法建议是做实“抓前端、治未病”的务实举措。
　　小微金融是服务实体经济、助力小微企业发展和保障民生就业的重要力量，其纠纷的有效预防化解直接影响金融市场的稳定与经济社会的高质量发展。为此，省法院向省金融监管局发出《关于加强小微金融纠纷执前预防化解的司法建议》，内容包括加强小微金融业务监管、强化债权保护监管职责、优化呆账核销条件、建立多层次预防化解机制。省金融监管局后续从加强业务监管、构建多元化解机制、维护金融债权安全等方面推动落实。截至2025年12月，四川银行业纠纷调解中心受理小微金融纠纷案件10107件，占调解案件总量的69.81%，调解成功率70.63%。“该司法建议为类案纠纷的源头治理和系统治理提供了可借鉴的思路。”最高法中国应用法学研究所《中国应用法学》副主编、编辑部主任、研究员杨奕评价道。
　　加强“三资”管理对于稳定发展农村集体经济，保障农村集体经济组织成员权益，推进乡村全面振兴具有重要意义。乐山中院向省法院申请提级制发司法建议。省法院对全省涉“三资”案件进行梳理和分析后，向农业农村厅发出《关于加强“三资”管理 防范“三资”流失的司法建议》，内容包括定期开展“三资”清查盘点、对管理人员定期组织专业培训、建立健全“三资”管理制度体系等。建议发出后，农业农村厅高度重视，通过系列改进措施填补管理漏洞。“该司法建议书跳出单纯的法律适用层面，深入到乡村治理的制度肌理，体现了人民法院主动融入国家治理体系的责任担当，兼具专业深度与实践价值，做到问题抓得准、建议提得实、效果落得地。”四川大学杰出教授、博士生导师，教育部长江学者左卫民评价道。
　　据悉，2025年，省法院持续深化“年度优秀司法建议”评选工作，邀请最高人民法院专家法官、知名法学教授、权威法学期刊主编及省人大代表、政协委员组成评审团，通过多轮匿名评审、集中研讨，并报省法院审委会讨论决定，最终确定2025年全省法院“年度优秀司法建议”。