代表委员支招：让“20天婚假”敢请又敢批

四川法治报2025年12月26日、12月30日报道版面

两会法声法治会客厅

本期嘉宾
罗 颖 省人大代表、四川明炬（雅安）律师事务所合伙人
温雪倩 省人大代表、致公党成都市委会委员，四川天府盛创文化旅游发展有限公司（成都国际文化艺术中心）董事长
张富明 省政协委员、民进四川省委会常委、四川公生明律师事务所副主任
罗 俊 省政协委员、民建中央法制委员会副主任、省律师协会副监事长

　　“新修改的《四川省人口与计划生育条例》正式施行，延长婚假、生育假、护理假。”在2月3日开幕的四川省第十四届人民代表大会第五次会议上，“延长婚假、生育假、护理假”被写入省政府工作报告。
　　2025年11月28日，新修正的《四川省人口与计划生育条例》开始施行生效。新政实施一个月，四川法治报推出《20天婚假太难请了》系列报道，反映了政策从“纸面”落到“地面”的阻力。报道引发广泛关注，推动相关部门相继出台具体措施，推动婚假制度的切实执行。在此次省两会上，这一话题热度不减。4名代表委员做客法治会客厅，共同探讨如何让政策善意不打折扣地转化为劳动者可触可及的权益。

关于企业压力
成本与执行的现实难题
　　代表委员普遍认为，新政落实的最大难点在于企业。
　　作为2025年提出延长婚假议案代表之一，省人大代表、致公党成都市委会委员，四川天府盛创文化旅游发展有限公司（成都国际文化艺术中心）董事长温雪倩得知新政实施时非常高兴，“能推动我省法规的修改，帮助青年解决实际问题。”同时，她也认为企业成本确实是执行难点。
　　“机关、行政事业单位执行没有问题，难的是企业。婚假延长意味着人力成本上升，尤其是关键岗位员工休假，企业还需要安排人员顶替，经营压力显著增加。”省政协委员、民进四川省委会常委、四川公生明律师事务所副主任张富明指出，“如果完全由企业承担这部分成本，政策很可能难以真正落地。”
　　省人大代表、四川明炬（雅安）律师事务所合伙人罗颖则表示，企业需超越短期成本视角，看到职工家庭稳定对社会发展的长远价值，主动承担相应社会责任。
　　对这一观点，张富明表示赞成倡导企业履行社会责任，但同时倡议政府也应该通过税收优惠、财政补贴等方式给予企业适当补偿或奖励，实现政策激励与企业负担之间的平衡。

关于责任分担
社会共同支持而非企业独担
　　省政协委员、民建中央法制委员会副主任、省律师协会副监事长罗俊进一步指出，政策在落实中往往出现“种下龙种，收获跳蚤”的困境，核心原因在于社会责任分担机制不健全。
　　“延长婚假、产假等政策本质是对职工及其家庭的关爱，但如果将所有责任转嫁给企业，企业自然会算经济账。”罗俊分析，“这不仅可能导致企业不堪重负，还可能引发隐性歧视——例如，雇主在招聘时更倾向于避开可能休长假的适婚适育人群。”他呼吁，政府应当扮演“兜底”角色，通过税收减免、社保补贴、建立假期成本共担基金等方式，与企业、社会共同分担生育带来的成本，而不是让企业独自承受压力。
　　同时是企业代表的温雪倩也赞同此类作法，她建议相关部门可以出台支持企业的政策，例如，当月给予一定的税收抵扣或者补贴，从而推动婚假政策的更好落地。
　　“对职工来说，休假期间可酌情兼顾工作连续性，体现与企业共渡难关的相互体谅。”罗颖认为，企业运行得更好，也是对职工更长远利益的保障。

关于路径探索
构建可持续的落地机制
　　要将政策善意转化为实实在在的获得感，关键在于构建让企业“愿执行”、职工“敢休假”的可持续机制。对此，代表委员从不同层面给出了建议。
　　政府层面，需加快完善顶层设计。张富明呼吁尽快出台配套细则，明确操作路径。罗俊进一步补充，应建立激励与监督并重的保障机制，并通过普法宣传消除政策盲区。
　　企业层面，应在合规基础上主动履行社会责任。罗俊提到的“政策倾斜”可为正向引导，罗颖同时强调，企业需建立畅通的沟通渠道。
　　员工层面，在依法维护权益的同时，可通过积极沟通，与企业共同探寻解决实际困难的办法，实现互利共赢。
　　讨论中，一个共识逐渐清晰：将婚假等家庭友好政策简单视为企业成本，并指望其独自承担，既不公平也难以持续。政策的生命力在于执行，而可持续的执行力，源于政府、企业、社会与职工之间合理的责任共担与良性互动。正如代表委员所呼吁的，通过精细化的制度设计、激励性的补偿机制、刚柔并济的监督普法，以及劳资双方的诚信沟通，方能打破困局，让政策的温暖真正抵达每一位劳动者，实现民生福祉与企业发展的协同共进。
　　四川法治报全媒体记者 王一多 夏菲妮 曹晋敏 李欣璐 陈博