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岳池县将法治班主任工作列为“一把手工程”
961名政法干警成为校园“守护人”
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汪平 沈巾钦 四川法治报全媒体记者 雍剑波
“最近模拟考试发挥得怎么样?和同学相处还顺利吗?”12月1日晚9点,岳池县公安局民警唐娟轻轻敲响了县城郊区一间民房的门。作为初二女生小琳(化名)的法治班主任,这是她本学期第二次走访这名寄宿在姑姑家的学生。这样的暖心家访,是岳池县961名法治班主任的工作日常。
一组亮眼数据见证着守护的成效:今年以来,岳池县未成年人违法犯罪案件数量同比下降27.22%,被侵害违法犯罪案件数量同比下降30.97%。这背后,是岳池县打破部门壁垒的制度创新,是政法干警用专业与坚守筑起的成长防线,更是一场覆盖校园、家庭、社会的全维度护航行动。
顶层破局:从“单兵作战”到“协同共治”
“以前,对于学生打架斗殴事件,只能事后处置,缺乏有效预防载体,家长想管却无从下手。”岳池县法治班主任专班工作人员滕力的回忆,道出了过去未成年人保护工作的痛点。彼时,校园法治教育碎片化、保护力量分散化,遇到矛盾纠纷,校方往往夹在中间左右为难。
改变始于2024年。岳池县委、县政府将法治班主任工作写入县委全委会工作报告和县政府工作报告,上升为“一把手工程”,通过打破公安、法院、检察、司法行政、教育等单位之间壁垒,构建起“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与、家庭尽责”的工作格局。
每季度召开的工作推进会直面问题,偏远山区学校法治资源薄弱、重点学生帮扶需多方合力等“硬骨头”被逐一破解,各成员单位现场会商、认领任务,责任压实到每个环节。
“这不是挂名,是沉甸甸的责任。”岳池县检察院未成年人检察部负责人曾瑶说。如今,她是广安市高技职业技术学校的法治班主任。她的办公桌上,除了法律卷宗,还有一本记满学生情况和法治需求的“护苗日志”。按照要求,法治班主任每学期需在班级开展3次以上法治课或活动,进入家长群发布预警信息,及时家访重点关注学生。
目前,961名经过严格筛选的政法干警走进全县147所校园、2438个班级。他们从政法战线走进校园课堂,让未成年人保护从被动应对转向主动防护,从单兵作战变成协同共治。
精准滴灌:从“大水漫灌”到“靶向守护”
11月28日,石鼓小学操场上,岳池县公安局民警赵文学正用卡通绘本给孩子们上“防侵害”课。他挑选真实案例,邀请学生上台开展情景模拟,当有女生怯生生提问时,他坚定地说:“别害怕,法律、老师和家长都会保护你!”
这是岳池县“定制化”法治教育的一个缩影。摒弃千篇一律的宣讲,该县聚焦未成年人成长不同阶段和场景,打造“精准滴灌”式课堂:开学季讲“校园安全与法律边界”,放假前讲“防溺水、防诈骗”,中高考前讲“情绪管理”。
针对低年级学生用绘本、动画,针对高年级学生开设“模拟法庭”“法治辩论赛”,让法治知识成为看得见、用得上的“护身符”。截至目前,全县已开展主题宣传60余场次,覆盖学生10万余人次。
课堂之外,法治班主任的守护24小时在线。某天深夜11点,某中学法治班主任、岳池县司法局罗渡司法所所长钱鹏的微信收到学生发来的消息:“我和同桌闹矛盾,他说要‘教训’我……”钱鹏立刻拨通这名学生的电话倾听委屈,并联系学校老师和双方家长约定次日调解。
“青春期的孩子容易冲动,我们多一点耐心,就能帮他们少走弯路。”钱鹏的手机常年不关机,既是“法律顾问”,也是“情绪树洞”。
对重点学生的关爱更是“一人一档、精准施策”。在岳池县法治班主任工作专班的数据库里,711名重点关注学生、2123名重点关爱学生的家庭情况、性格特点、帮扶措施等信息实时更新。
针对父母离异、逃课上网的学生,联合学校、社区、家长成立“帮扶小组”;对178名寄宿在非直系亲属家的女学生,建立“每月一次家访、每季度一次法治座谈、每学期一次心理测评”机制,确保无一起被侵害事件发生。
此外,岳池县公安民警开展未成年人夜间保护行动100余次,接回未成年人500余人次;多部门联合打击侵害未成年人犯罪、整治校园周边环境,查处违规场所8家,整改安全隐患36处。
督导赋能:从“要我履职”到“我要担当”
“法治班主任这学期上了几次课?你最喜欢哪种形式?”近日,岳池县法治班主任工作专班工作人员走进县城某中学随机走访,学生们踊跃回应:“上了3次课,最喜欢模拟法庭!”“希望多讲防校园欺凌案例。”工作人员认真记录每一条意见,形成整改清单。
今年以来,这样的实地走访不定期开展,电话抽访每月进行一次,已发现并整改“法治课形式单一”“家访频次不足”等问题19个。岳池县还开展全覆盖问卷调查,发放并回收有效问卷1.3万份,收集意见建议317条,实行“一问题一方案”销号管理。
同时,建立重大案件复盘机制,对涉及未成年人的案件,核查法治班主任是否提前介入、履职到位,对失职失责者严肃追责问责。
严管之下更有厚爱。今年,16名优秀法治班主任获岳池县委、县政府表扬,42名法治副校长获岳池县教育科技体育局表扬。“看到自己的工作被认可,更觉得责任重大、使命光荣。”优秀法治班主任代表、岳池县公安局民警杨凡说。
从顶层设计的制度创新,到“精准滴灌”的靶向守护,再到督导赋能的内生动力,岳池县法治班主任工作已超越“法治教育”单一范畴,成为集法治宣传、矛盾化解、重点帮扶、安全防控于一体的综合工程。961名政法干警变身为校园“法治灯塔”、成长“摆渡人”,用日常浸润的守护在孩子们心中播下法治种子,让他们在人生道路上敬畏法律、坚守底线、向阳而生。
