（紧接01版）

（紧接01版）一些地方出现了职工“有假不能休”“有假不敢休”的现象。记者在采访时，不少受访者也吐露了类似担忧。婚假延长政策如何更好落地？
　　首先必须正视的问题是：职工带薪休生育相关的假期时，多出的生育成本究竟该由谁承担？多名法律专家都提到了制定生育休假成本共担机制。
　　王星的思考是政府对企业采取梯度式补贴，同步出台补贴申领的操作指南，缓解用工压力。齐宇阔认为，可以鼓励企业参与“生育友好认证”项目，获认证者享税收优惠；搭建跨行业、跨区域的共享用工信息平台。“帮助小微企业在员工休假时快速对接临时替代人员，并给予企业与替代人员一定的补贴，解决‘无人顶岗’的实际难题。”齐宇阔说道。樊斌注意到，新规对生育休假成本共担机制仅做了原则性规定，他希望相关部门下一步可以借鉴其他省市的做法，制定符合我省实际的、具体的生育休假成本共担机制。
　　据了解，上海、江苏、浙江、吉林等地均出台了生育休假成本共担机制。其中，吉林省级财政设立“人口（生育）高质量发展专项资金”，总预算高达6.9亿元，每年2.3亿元，用于国家育儿补贴、省级生育奖励、生育假期成本补贴和普惠托育运营补贴，为政策落地提供资金保障。
　　针对职工“休不满假期”的忧虑，齐宇阔分析，在新规落地过程中，还应进一步细化假期执行标准，包括假期的计算方式、工资支付标准、育儿假补贴等，由企业与财政按比例分担。齐宇阔表示，还应明确企业违法责任，加大对“拒放假期、克扣假期工资”的处罚力度，将假期落实情况纳入企业信用评价体系，对多次违规的企业予以公开曝光并提高罚款金额。
　　如何破解“企业怕成本、员工怕失业”的双向顾虑？齐宇阔和王星一致认为要加强观念引导。“休假是劳动者的合法权益。”齐宇阔说，要鼓励劳动者主动维护合法权益，企业经营者也要改变“成本至上”的短期认知，建立“落实假期能提升员工留存率、降低招聘成本”的核心逻辑。

新规有何背景？构建生育友好型社会
　　民政部公布的数据显示，2025年前三季度结婚登记人数515.2万对。与去年同期的474.7万对相比，今年前三季度结婚登记同比增加40.5万对。
　　近年来，我国大力提倡适龄婚育，构建和完善全社会的婚育支持体系。作为人生重要时刻的一段休憩时光，婚假的延长备受关注。据了解，包括四川在内，目前，全国已有30个省份明确延长婚假。其中，山西、甘肃最长，可享受30天婚假。
　　省卫健委相关负责人介绍，党的二十届三中全会指出，健全人口发展支持和服务体系，完善生育支持政策体系和激励机制，完善生育休假制度，推动建设生育友好型社会。2024年10月，国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》（国办发〔2024〕48号），要求各地完善生育休假政策，统筹多渠道资金，建立合理的成本共担机制。2025年1月，省委召开加强“一老一小”工作座谈会指出，要着力完善和落实积极生育支持政策，建立健全相关政策措施体系，显著减轻家庭生育养育教育负担，更好解决“带娃难”问题。樊斌认为，《条例》修改是贯彻中央和省委决策部署的必然要求，也是及时回应人民群众关切的必要要求，正当其时、十分必要。
　　据了解，在《条例》修改过程中，有关方面通过听证会、论证会、座谈会和公开征求意见等方式广泛征求了省直有关单位、专家学者、人大代表、职工代表、企业代表和社会公众等各有关方面的意见建议，同时参考借鉴其他省市的经验做法，对婚假、生育假、护理假进行了适当延长，使其更加符合我省实际，更具科学性和合理性。“在当前人口老龄化和生育率下降的背景下，适当延长婚假、生育假、护理假，有助于提升生育意愿、释放生育潜能，促进人口长期均衡发展。”樊斌说道。