黄玉霞 四川法治报全媒体记者 郝飞
　　鸟语花香中，几名老人正坐在南铁社区文化广场的树荫下话家常，不时传出阵阵笑声。在他们的不远处，一名老婆婆在自家门口的躺椅上休憩。再向外走几步，便看见一片颇有现代特色的小馆子，好不热闹……
　　“我们这以前是典型的老破旧小区，上世纪70年代就建起来了。很多铁路上的职工家属都住在这里，遗留问题多，比较复杂。”广元经开区下西坝街道铁路社区党组书记吴成焜介绍说，随着上世纪90年代城区整体规划和火车站改址搬迁，铁路社区成为一个典型的“三多三难”社区，是一个矛盾纠纷易发多发的社区。
　　“遇到矛盾纠纷，老百姓们更愿意听法官的话，对法院的依赖要比其他多很多。2016年至2020年，我们年均受理涉及该社区离婚、打架、产权纠纷等各种各样的案子20多件，”广元市利州区法院经开区法庭庭长伏勇告诉记者，“2021年后开始不一样了，我们受理案件数量开始下降，2022年、2023年基本就只有一两件，现在基本上没有了。”
　　从“三多三难”社区到“无讼社区”，铁路社区的蝶变中蕴藏着怎样的密码？破局之道是什么？法院在其中做了哪些工作？记者来到铁路社区一探究竟。

多元共治
融入基层治理大格局
　　带着问题，记者走进铁路社区。在社区“小街问事”广场，一片砖红色的墙上的一幅画色彩鲜明地展现着老百姓积极向社区干部反映问题的场景，画上的一棵大树枝干上有“小街问事”四个大字，画的上方则有“为人民服务”字样。
　　“第三条，‘小街问事’主要采用现场问事、电话问事、网络问事等方式。第四条，现场问事人员应依次发言，相关职能部门依次作答……”“小街问事”议事规则上写着八条规则。
　　“我们半年开展一次‘坝坝会’，现场听取群众意见，面对面回应群众诉求，实现‘群众多说点、干部多做点、沟通简单点、干群融合点、行动加快点、社区文明点’。”吴成焜介绍。
　　吴成焜说，“老百姓们有了矛盾纠纷，愿意听法院、法官的话。有一次，两名老人因为一块地发生矛盾，双方都认为那块地自己有使用权，争执不休。后来，经开区法庭的法官对情况进行了调查。嘿，没想到双方顺利达成了调解。”
　　“小街问事”广场对面楼房里，是铁路社区“一站式”矛盾纠纷调解中心（以下简称“矛调中心”）。这是经开区法庭在“小街问事”的基础上设立的。为给群众提供“一站式”多元解纷服务，经开区法庭主动将法庭诉调对接平台融入辖区综治平台，打造集街道综治信访、公共法律服务、法庭诉调对接、行政执法调解等资源于一体的矛盾纠纷多元调处中心，努力让矛盾纠纷化解在源头。
　　“以前各部门单兵作战、调解方式单一，形成不了合力。我们建设这个矛调中心，就是要让老百姓‘小矛盾不出社区、大矛盾不出办事处’。”伏勇说。
　　为推进诉源治理，经开区法庭做了很多努力，“我们把法庭就设在老百姓的生活当中，在群众中就把矛盾纠纷化解了”。
　　伏勇认为，矛调中心促使诉源治理工作实现了由“法院主抓、单打独斗”向“党委领导、多元共治”的变革。法庭要在其中找准职责定位，积极融入党委领导下的基层社会治理大格局。

找准定位
助力推进诉源治理
　　“矛调中心的建立，使法庭从前线逐渐退到后方，老百姓们有事不再是全部找法院进行立案，而是先到中心。”针对矛调中心的建立，伏勇说，“地方党委、政府及法庭的介入后，对铁路社区的治理加强了，工作人员配强了，法治教育、法治引导和基层调解工作强化了。”
　　“我把房子租给他们做职工宿舍，租期到了后，发现房子里的家具损坏了，好好的墙壁也沾满油渍污垢。我想知道这种情况我能找租房子的赔偿吗？”
　　“承租人未按约定的方法或者租赁物的性质使用租赁物，致使租赁物受到损耗的，出租人可以解除合同并要求赔偿损失。”
　　…………坝坝会上，法官耐心回答着居民的问题。一问一答中，法治的种子已悄然种下。
　　此外，法庭积极配合社区“四治五联”工作，经常深入社区，加强与基层单位、调解组织对接，做好法治宣讲、巡回审判、人民调解等工作，促进助力矛盾纠纷不发生、少发生，发生后不出社区就能解决，真正把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
　　“诉源治理，你知道最重要的是什么吗？是提高群众的思想认知。思想认知上来了，对很多事情的看法不一样了，工作会好做很多。”伏勇指出关键。

能动司法
充满人情味的调解
　　“我孙女要跳河，你们快帮帮我。”一天，矛调中心工作人员听到一名老大爷在门口喊道，立即前去了解。
　　原来，他的孙女因父母离世早又一直一个人在外务工，遇到事情无人倾诉，慢慢心理出现问题，产生了轻生的念头。
　　“妹妹，你有什么事情可以给我们说，我们会尽力帮助你。”经开区法庭侯艳拍着女孩的肩膀说。
　　在工作人员的陪伴下，老大爷孙女的情绪逐渐平复。在经开区法庭工作人员的协调下，铁路社区党总支书记谷晓菊将女孩认作干女儿。一场风波以柔情的方式化解了。
　　矛调中心坚持能动司法理念，积极践行新时代“枫桥经验”，充分运用“柔情”的方式方法，最大限度推动矛盾纠纷实质性化解，在提高人民群众对司法工作满意度的同时，努力实现“三个效果”有机统一。
　　“诉源治理的本质是治理，目标是解决纠纷。家庭、邻里纠纷中很多事实和道理说不清道不明，各种社会调解力量遵循自愿原则居中调解，发挥‘七大姑八大姨’调解专长，方式更灵活，也更接地气，容易让对抗的双方放下心结。”伏勇说道，“我们会继续探索努力，积极创建无讼社区示范区，推动矛盾纠纷综合治理、源头治理，提高社区、乡村治理法治化水平，促进社区、乡村向‘少讼少访’‘无讼无访’转变，达到‘治理一个、带动一片’的效果。”
　　临近傍晚，老人们成群结队地在社区散着步，笑容满面地看着前来打卡“老火车站”的年轻人……