成都市“法律明白人”代表通过自身经历讲述“法律明白人”工作体会

郫都区开展民法典“三个一百”主题活动

邛崃市夹关镇“法律明白人”召开法治坝坝会

锦江区开展“民法典宣传月”活动

　　青羊区司法局“青律V光”“法律明白人”团队开展社区志愿法律服务 成都市司法局供图

蔡庆章 四川法治报全媒体记者 曾昌文
　　为大力实施“法律明白人”培养工程，切实发挥“法律明白人”在基层依法治理中的基础性作用，成都市以第四个“民法典宣传月”为契机，将“民法典宣传月”活动与年度“法律明白人”培训工作同步开展，全市2万余名“法律明白人”共同参与学习培训，在全社会营造学习宣传民法典的浓厚氛围。通过丰富多彩的活动形式，一场场有声有色、有趣有料的“法律明白人”民法典专题宣传培训在全市不断展开……

四市联动“典”燃基层学法热情
　　“楼下住的人长期网络直播，噪音滋扰到了楼上住户，我们在调解中应当明确三个问题，什么时间段算‘噪音’？声音多大算‘噪音’？谁来证明是‘噪音’？”“牵了绳的烈性犬惊吓到了10米远的孕妇，后者称因惊吓要去做全身检查，要求犬主人承担全部费用，调解如何坚持依理论法和以情动人相结合……”6月6日下午，2024年民法典宣传月·成德眉资“法律明白人”培训会在成都西部法律服务品牌创新中心举行。
　　此次培训是2024年成都市民法典宣传月系列活动的重要组成部分，也是成德眉资“都市圈”公共法律服务高质量发展特训营第二期，成都、德阳、眉山、资阳四地共2.4万名“法律明白人”线上线下同步参与。培训中，既有区（市）县“法律明白人”主管部门负责人交流工作经验，也有来自一线的“法律明白人”分享心得，还有专业律师依据民法典对常见基层矛盾纠纷调解案例的分析，帮助“法律明白人”更加熟练运用民法典提高基层矛盾纠纷化解能力。

“三个一百”护航法治化营商环境
　　今年“民法典宣传月”主题为“‘典’进乡村 法护民企”。如何运用民法典保护民营企业的合法权益？如何让“法律明白人”帮助小微企业化解矛盾纠纷？如何发挥“法律明白人”在优化村级经济体营商环境的作用？……“民法典宣传月”活动开展以来，成都市百名“法律明白人”和村（居）法律顾问深入百个村（社区）和民营企业共同开展法治宣讲。
　　5月15日，金堂县开展民法典“三个一百”主题宣讲。村（居）法律顾问根据企业需求，以民法典合同编为主要内容，深入浅出地讲解民法典知识，“法律明白人”为企业职工发放“民法典百问”读本等法治宣传资料，开展法治咨询。本次活动共发放法治宣传资料100余份，提供法律咨询100余人次。
　　5月22日，蒲江县在成佳镇圣茶社区开展民法典“三个一百”示范宣讲活动。圣茶社区“法律明白人”结合企业经营及该县茶叶生产销售环节中的典型案例进行法律解读、以案释法，蒲江县茶企、茶农等共计100余人参加活动。
　　5月28日，彭州市组织法律顾问和社区“法律明白人”走进某建筑工程公司开展民法典“三个一百”主题活动。社区“法律明白人”领学《“民法典100问”法博士释法读本》，社区法律顾问重点讲解知识产权保护、合同履行、维护市场秩序等内容，宣传民法典关于基层社会治理、企业依法生产的知识，提高企业生产经营风险防范能力。

N场活动“典”亮线下培训
　　“参加打球受伤了，我能够要求组织者承担侵权责任吗？”“暂时帮邻居看管小孩，小孩损害了别人的财产，我要承担侵权责任吗？”……5月30日，邛崃市文君街道钱江凤凰城小区凉亭下，“村官‘崃’说法”普法团队的首场路演活动热火朝天地进行着，成都市司法局驻村干部结合《“民法典100问”法博士释法读本》开展“法律明白人”法治培训活动，“法律明白人”现场讨论热烈，纷纷提出自己关于民法典的小疑问。此次线下活动是全市N场“法律明白人”培训会的一个缩影，近年来，成都市大力实施“法律明白人”立体式共育模式，市县乡三级各出实招，多层级、多平台、多模式开展“法律明白人”培训活动。
　　5月15日，四川天府新区深入沿溪村，开展“‘典’亮生活，普及法律”为主题的“法律明白人”法治提能活动，以生动的案例向“法律明白人”讲解法律知识。其中，以“楼上小王家漏水漏到我家，该怎么办？”这一典型案例为例，详细阐述了在物权受到侵害时，权利人可以依法请求损害赔偿或其他民事责任的法律依据。
　　5月29日，简阳市在平武镇尤安村组织开展“法律明白人”培训抖音专场直播活动。80余名村（社区）“法律明白人”代表参加现场培训，2800余名“法律明白人”和相关企业主管部门法治工作者、普法志愿者及乡村振兴重点村集体经济组织负责人通过观看线上直播的方式参与培训。
　　5月29日，新津区“法律明白人”专题培训班在天府农博园举办，全区350名“法律明白人”代表现场参与培训。此次培训邀请专家学者围绕“法律明白人”履职过程中常见法律疑难问题，采取法规解读与案例剖析相结合方式，带领学员深入学习民法典知识以及乡村治理常见风险处置、矛盾纠纷化解方式。

三化三育 培育依法治理生力军
　　为深入贯彻落实党的二十大精神，践行新时代“枫桥经验”，按照全国、全省“八五”普法规划部署，成都市制定出台《成都市“法律明白人”培养工作的实施方案》，创新构建“法律明白人”培养“1+1+N”工作模式，聚焦“法律明白人”培训目标精准化、培训对象多元化、培训平台多维化，通过融合“微网实格”双向培育、孵化品牌团队辐射培育、提供矛调联动融合培育的“三化三育”模式，大力实施“法律明白人”培育工程。截至目前，全市已培育“法律明白人”24214名，平均每个村（社区）达7.9名，这支力量也逐渐成为基层依法治理的“生力军”。
　　近年来，成都市聚焦“法律明白人”培训全平台建设，将全市2996个社区法律之家打造成“法律明白人”密切协作的法治实践服务平台，在“云学法”小程序上线法“律明白人”“领跑区”，创新开辟《村官说法》视频普法、以案释法栏目等普法系列新媒体普法产品，推动“传统型模式”向“智能多元化”延伸。“八五”普法以来，通过“法治成都”微博、微信、头条号、抖音、快手等政务新媒体，制作发布普法短视频189期、普法推文5.6万余条、以案说法节目910期，开展线上直播233场次，累计覆盖380万人次。
　　记者从成都市司法局获悉，2023年，在全市累计化解的8万余件各类社会矛盾纠纷中，84%有“法律明白人”的参与。预计到2025年，全市每个村（社区）至少有10名以上骨干“法律明白人”，每个村民小组和居民小区楼栋至少培养1名“法律明白人”，“法律明白人”队伍建设将更为全面，发挥作用更为明显。
　　“从现在已经呈现出的效果来看，‘法律明白人’已日益成为群众身边的社情民意信息员、政策法律宣传员、矛盾纠纷化解员和法治实践引导员。”成都市司法局相关负责人表示。