大英县人民法院绘就新时代“枫”景画卷

小法庭书写基层治理大文章

大英县人民法院蓬莱人民法庭法官与大英县妇联工作人员共同研讨案情

　　治国安邦，重在基层。人民法庭身处司法服务最前沿，一头连着法槌天平，一头连着万家烟火，是坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践阵地。
　　近年来，大英县人民法院（以下简称大英法院）锚定“抓前端、治未病”工作导向，因地制宜做强基层人民法庭，走“一庭一特色、一庭一品牌”建设路子，以特色化人民法庭建设为抓手，差异化打造河边、蓬莱、隆盛三大法庭工作品牌，通过多元解纷、家事保护、涉农司法服务多点发力，将矛盾纠纷化解在基层，把公平正义送到群众身边，绘就新时代基层治理的“大英枫景”。

线上线下双向发力
筑牢矛盾化解第一道防线
　　“鸡毛蒜皮”皆民生，家长里短系平安。基层乡镇矛盾纠纷多源于邻里家事，简单一纸传票、一次开庭，往往解不开现实的困局。大英法院河边人民法庭跳出“坐堂问案”的固有模式，坚持司法为民，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以“线上+线下”多元联动调解，打通司法便民服务“最后一公里”，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。
　　该法庭辖区内一起离婚纠纷让人印象深刻。2024年10月，原告杨某因在外务工，申请线上开庭；而被告谭某刚做完手术，身体行动不便，年近六旬又不熟悉智能手机操作，没有办法参加网络庭审。一边是千里之外的诉求，一边是居家休养的当事人，承办法官综合考量双方现实处境，开启诉讼服务“绿色通道”，将调解现场搬到被告家中开展线下调解，同时依托多元调解平台连线千里之外的原告。为消弭双方对立情绪，法庭法官邀请当地村干部、村民到场见证和参与调解，借助基层熟人社会的力量情理法并重开展疏导，几番耐心沟通斡旋之后，双方握手言和达成一致意见，一桩家事矛盾就地圆满化解。
　　化解纠纷只是治标，源头治理方为治本。河边人民法庭将法治教育帮扶延伸至社区矫正工作，坚持庭所共建、资源共享，以“法庭开放日”活动为载体，联合司法所推出“联合共建、法治宣传护矫正”主题教育活动，摒弃单向念法条的传统宣讲模式，创新打造“聆听授课、现场体验、互动交流、实践感悟”的多维教育模式。让社区矫正对象走进法庭，近距离感受司法威严，在沉浸式的法治课堂中，不断强化尊法学法守法用法意识，唤醒悔罪改过的思想自觉，切实提升社区矫正教育帮扶实效。
　　近两年来，河边人民法庭深耕民事纠纷化解，累计办理民事案件1035件，调解结案349件，撤诉结案210件，调撤率为54.01%。其中，涉农案件50件，涉未成年人案件75件，涉老案件40件。

刚柔并济精准履职
织密妇女儿童权益“保护网”
　　“太感谢法官了，让我晚年不再受到家暴的伤害。”62岁的曹大娘对法官感激道。
　　今年7月15日，大英法院蓬莱人民法庭审结一起涉家暴离婚案件。原告曹大娘与被告唐大爷于1996年登记结婚，共同走过三十载婚姻岁月。长期相处过程中，二人隔阂日渐加深，唐大爷常年酗酒、漠视家庭责任，多次对曹大娘实施辱骂、殴打等家庭暴力行为。今年，双方因家庭琐事再起冲突，唐大爷酒后施暴，致使曹大娘右侧多根肋骨、胸骨骨折。曹大娘就医之后，女儿选择报警处置，公安机关出具家庭暴力告诫书。庭审中，唐大爷表示不愿意离婚，希望维持婚姻，但一次次家暴带来的伤害，让曹大娘的离婚态度十分坚决。蓬莱人民法庭结合报警记录、家暴告诫书、医院诊疗凭证等完整证据，依法判决准予二人离婚，有力维护受害妇女合法权益。
　　家庭暴力往往具有突发性、隐秘性，处置必须争分夺秒。为此，蓬莱人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动与辖区派出所、大英县妇联构建双向联动机制，凭借这一机制成功化解2起典型家暴案件，实现了“民转刑”案件零发生的目标，同时将人身安全保护令作出的平均时间压缩至48小时以内。蓬莱人民法庭与辖区派出所建立庭所信息互通反家暴快速响应通道，落实“公安前端处置+司法提前介入”无缝衔接工作模式。派出所发出家庭暴力告诫书24小时内将警情线索推送至法庭，法庭第一时间联系受害人，提供法律咨询与诉讼指引。审理涉家暴案件时，法庭主动对接公安机关调取询问笔录等关键证据，共同研判风险等级。
　　针对家暴案件普遍存在的举证难、威慑不足等痛点，蓬莱人民法庭强化庭所协同指导。接到警情通报后，法官会细致告知受害人证据留存方式，讲清法律权利，夯实维权基础。遇到高危家暴案件，法官会通过走访、电话约谈等方式向施暴人申明法律后果，形成“公安训诫+司法警示”双重震慑，从源头遏制暴力升级。同时，法庭深化与大英县妇联协作，打通司法保护闭环。一旦发现妇女儿童身处家暴危险之中，法庭即刻对接大英县妇联将当事人纳入重点关注对象，协同跟进监督帮扶。自该机制运行以来，家庭暴力告诫书采信率、妇联求助响应率、人身安全保护令受理发出率均实现百分之百。
　　一纸裁判不是维权的终点。蓬莱人民法庭坚持刚性裁判和柔性关怀并重，既对家暴行为坚决“亮剑”，又兼顾家庭矛盾背后的人情冷暖。

扎根乡野田间沃土
司法护航乡村全面振兴
　　民族要复兴，乡村必振兴。大英法院隆盛人民法庭地处农业大镇，辖区家庭农场、专业合作社、特色种养产业遍地开花，土地流转、农产品购销、涉农劳务、农村传统家事纠纷交织多发。如何用法治养分浇灌乡土大地，为乡村产业发展、基层治理提质增效注入源源不断的司法力量？
　　隆盛人民法庭立足辖区产业实际，把司法关口向前推移，常态化下沉走访农业园区、产业基地、经营主体。干警走进田间地头，与园区管理人员、企业负责人、种养大户面对面交流，摸清土地流转、劳务用工等潜藏的法律风险，收集经营主体急难愁盼，建立专门司法服务台账。针对合同条款粗糙、交易流程疏漏、权责约定模糊等共性问题，梳理风险清单，做到风险早预判、服务早跟进。
　　送法既要“走下去”，更要“听得进”。隆盛人民法庭常态化开展“送法进农业园区、法治服务到田间”普法活动，围绕群众最关心的法律问题，结合本地真实案例以案释法，用老百姓听得懂的大白话讲解法律知识，从源头上减少矛盾纠纷隐患，营造尊法学法守法用法的乡村法治氛围。
　　此外，隆盛人民法庭不断延伸司法服务触角，做实做细普惠司法保障。针对走访排查发现的共性法治短板，开展定制化“法治体检”。主动对接园区管理部门，搭建常态化沟通渠道，随时为产业发展提供法律咨询。对高频纠纷开通快速处置通道，优先调解、快审快结，最大限度降低纠纷对农业生产带来的冲击。联动镇综治中心、司法所，吸纳村社调解员、产业大户参与矛盾化解，平衡农户与经营主体双方利益。
　　近两年来，隆盛人民法庭通过“绿色通道”为涉企案件高效立案176件，电子送达率稳定在93.8%以上，有效提升涉企解纷便利度。同时，带案走访重点企业14次，精准把握当地涉农司法需求。通过到农业园区开展“法治体检”活动，妥善化解涉企纠纷11件，有效助力防范化解法律风险。

结语
　　时代考卷常出常新，基层治理久久为功。新时代“枫桥经验”的精髓在于依靠群众，推动矛盾纠纷就地化解、源头化解。大英法院扎实推进“枫桥式人民法庭”创建，将人民法庭打造成基层社会治理的前沿阵地，真正让司法力量扎根基层、服务群众，正是这一理念的生动实践。未来，大英法院将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续夯实人民法庭建设，用心用情化解群众急难愁盼，让人民群众真切感受到公平正义就在身边，为大英经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。
　　大英法院宣 张金柯 文/图