邛崃市法院以高质量党建引领司法审判提质增效

从“两张皮”到“一盘棋”

在校园内审理邛崃市首例代替考试罪案件

　　近年来，邛崃市法院立足市域基层司法实际，牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，锚定“抓党建、带队建、促审判、优服务、保大局”工作主线，构建“党组领航定向、机关党委统筹规范、党支部一线攻坚”三级联动党建体系，做实“党建+”融合文章，推动党建工作与审判执行同谋划、同部署、同推进，把党组织建在办案一线、治理前沿，以高质量党建引领审判执行提质增效，以司法担当服务邛崃经济社会高质量发展。

铸魂固本，把稳政治引领“定盘星”
　　领航定向，压实管党治院责任。邛崃市法院党组牢固树立“党建带队伍、促审判”理念，严格落实“第一议题”制度，构建“党组领学+支部践学+全员覆盖学”立体化学习体系，开展集中政治学习39次，持续深化党的创新理论武装。压紧压实党建责任，落实“三级五岗”责任清单，制定党建工作要点与责任清单，推动党建工作与队伍建设、审判业务、中心任务一体谋划。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，始终把学习研讨贯穿始终，开展党组理论学习中心组专题学习5次，10个党支部依托“三会一课”、主题党日等开展学习63场次，院领导全覆盖列席指导支部主题党日10次，政治引领更加有力。
　　统筹规范，提升支部建设质效。对标“四强”党支部建设标准，邛崃市法院将现有10个党支部科学优化设置，选优配强支部书记和党务骨干，大胆推荐“95后”青年干警担任支部委员，持续充实党务后备力量，现支部书记和委员“90后”占比50%。统筹党员教育管理、发展党员、党费管理、党内统计和智慧党建平台运用，建立党建与业务融合调度机制，围绕审判执行中心工作设立党员责任区，党建资源向办案一线倾斜，每年开展组织党务工作者全覆盖培训2次、党支部书记述职评议1次，常态化指导督促20余次，持续强化支部战斗堡垒作用。
　　一线攻坚，擦亮司法为民底色。邛崃市法院坚持“支部建在庭上、党旗飘在岗上、党员冲在一线”，立足审判、执行、综合行政等条线开展“一支部一品牌”创建，形成“逢场龙门阵”、“暖心窗口”、“‘崃’护未来·‘刑’动护蕾”、火井红色法庭、“萤火虫”法治宣传服务队等特色品牌。落实党员“双报到”，组建党员审判团队、设立党员先锋岗，带头攻坚疑难复杂案件5000余件，带头深入村（社区）、企业、校园开展巡回审判、法治宣讲等党员志愿服务10余次，让党旗在司法办案和服务群众一线高高飘扬，党员先锋模范作用充分彰显。

融合聚力，筑牢基层治理“压舱石”
　　前端治理防未病，推动矛盾源头化解。邛崃市法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，依托支部力量推动司法力量下沉、关口前移，发挥党员法治宣传服务队作用，选派20名法官担任法治副校长、法治辅导员，依托微信公众号推送普法内容、发布典型案例15期，发出司法建议10余份，从源头减少矛盾发生。同时，依托镇域集市流动服务、党员示范岗“绿色通道”、红色法庭联动教学等载体，现场释法答疑、就地化解矛盾，
　　开通咨询、立案、调卷“绿色通道”，推动司法实践与干部法治教育融合。今年以来，邛崃市法院选派“1+1”审判团队入驻市级综治中心，登记立案198件，结案180件，结案率89.11%，矛盾纠纷化解率达66.67%，长期未结案件减少至11件，同比下降9.09%，源头治理成效持续显现。
　　审判攻坚提质效，妥善办理疑难案件。邛崃市法院坚持党建与业务同向发力，紧扣中心大局，健全党建与审判执行融合工作机制，依托党员审判团队、党员先锋岗攻坚疑难复杂案件。今年以来，该院党员法官审结案件占全院案件总量81.36%，审判质效持续提升。以党建引领破产审判，聚焦市场主体司法需求，党员审判专班靠前介入，妥善办理困境企业救治案件，四川省川谷坊酒业有限公司破产重整案入选四川政法优秀案例库；成都华成教育文化发展有限公司破产清算案获评成都2024—2025年度十大破产典型案例，助力困境企业纾困重生，低效市场主体实现有序出清。
　　执行亮剑护民生，兑现群众胜诉权益。邛崃市法院将党支部建在执行一线，发挥党支部战斗堡垒作用与党员先锋模范作用，选派党员骨干担任攻坚组长，集中攻坚涉民生、涉企案件和“骨头案”、“钉子案”，带头开展夜间执行、节假日专项执行行动，在刚性执行中坚守善意文明执行理念，把当事人“纸上权利”转化为“真金白银”。今年以来，该院开展集中执行行动5次，执结各类案件1286件，执行到位金额19434.12万元；依法将12名被执行人纳入失信名单，对236人采取限制高消费措施；办理司法救助8人，发放救助金11.67万元，实现法律效果与社会效果有机统一。

淬火成钢，锻造司法铁军“硬脊梁”
　　实施“崃法青锋”计划，优化队伍结构。邛崃市法院坚持党建引领队伍建设，紧扣干部“选育管用”全链条，持续推进“崃法青锋”青年干警成长培养计划，建立“青苗”“青蓝”“领军”分层分类人才库，配套考核激励机制，明晰青年干警成长路径。全院队伍年龄、学历结构持续优化，近几年新招录20余名干警，35岁以下干警占比41%，本科及以上学历占比98.9%，其中，研究生学历占比31.9%。以党建带团建，成立青年工作委员会，开展学习研讨、业务交流、宣传调研、技能竞赛、警示教育等活动8场，2名青年干警受聘青春讲师，1名青年干警入库党校讲师库，赋能青年干警成长。
　　搭建“以战养战”平台，提升履职能力。邛崃市法院通过案例研讨、文书评查、信息调研等实战练兵，锤炼综合业务能力，将优秀干警吸纳到“崃研社”“萤火虫”团队。落实新进公务员“一对一”导师帮带制，推行新进干警3至6个月重点岗位轮岗锻炼，安排参与巡回审判、普法宣讲、案例研讨等实践任务20余次，在急难险重当中磨砺和培养干部。12篇案例、32篇论文被各级刊发或获奖，参与调研课题5项。今年以来，该院案件结收比达到88.85%，法官人均结案数161.81件，同比上升14.76件，法定审限内结案率优于最高法考核区间0.81个百分点。
　　构建“双环”监督机制，涵养清风正气。邛崃市法院坚持严管厚爱结合、激励约束并重，以“正风肃纪”专项教育为抓手，用好内部执纪和外部监督，构建一体化“双环”监督机制，坚持正面引导与反面警示结合，常态化开展警示教育、廉政谈话220余人次，《家庭助廉承诺书》签订100%覆盖。组织干警到天府家风馆、邛崃监狱开展警示教育2次，组织学习《以案为鉴》《蓉法镜鉴》等违纪违法典型案例通报，观看警示教育片《越界》，集中开展旁听庭审3次。落实新录用公务员、新任职干部岗前集体廉政谈话2次，全覆盖政治谈话、日常谈心谈话300余人次。近年来，累计荣获邛崃市级以上个人表彰奖励100人次、集体获表彰奖励24次，队伍作风持续向好。
　　徐丽霞 岑子瑶 文/图