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政企面对面 服务零距离
邛崃市“政法四长”与企业代表面对面,赋能成都市域副中心高质量发展
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9月3日,成都市政法委书记和公检法司“四长”与企业面对面活动(邛崃市专场)圆满举办。活动采取“主会场集中座谈+分会场精准对接”模式,邛崃市委常委、政法委书记王建涛及公检法司“四长”与50家企业代表围坐交流,主动收集企业诉求、现场亮出服务举措、共研破解发展难题,围绕知识产权司法保护、涉企公共法律服务等企业关切议题坦诚对话,凝聚法治护企发展共识。
素有“天府南来第一州”之称的邛崃,千年文脉积淀深厚,邛酒等特色有根产业与新能源新材料等新兴产业相得益彰。当前,邛崃正锚定建设现代化成都市域副中心目标,坚定以产立市、开放兴市、功能强市。法治是最好的营商环境,一场政企面对面的恳谈会,正是邛崃政法系统以高质量法治供给护航高质量发展的生动注脚。
政企恳谈
企业建言,聚焦痛点难点
主会场集中座谈现场,企业代表就生产经营中的法治堵点畅所欲言。
作为邛崃支柱产业,邛酒领域知识产权维权备受行业关注。成都川池酒厂代表表示,本地不少酒企商标、包装、地理标志保护意识薄弱,委托生产侵权风险较为突出,期盼检察机关依托“崃益企”平台发布酒类知识产权典型案例,强化风险前置提示;建议法院搭建酒类纠纷专业快调快审机制,吸纳行业专家参与调解,切实降低酒企维权时间成本与经济成本。
四川邛崃金六福崖谷生态酿酒有限公司代表高度认可首批涉企行政执法监督企业联系点的设立,认为其对规范行政执法行为具有积极作用,同时,期盼执法部门持续深化“执法+服务”融合模式,推行柔性执法、精准帮扶,通过专项合规辅导,帮助企业从源头避免“踩坑”,实现合规经营、良性发展。
新材料产业属于战略性新兴产业,对稳定的外部发展环境依赖度较高。成都润沣新材料科技有限公司代表表示,期盼持续优化厂区周边治安环境与物流通行条件,进一步夯实企业生产经营安全稳定的外部配套保障,为企业稳产增效、长远发展筑牢环境根基。
医药行业对保全执行有着特殊现实诉求。成都天台山制药股份有限公司代表谈道,药企生产线、原料药、成品药受GMP(《药品生产质量管理规范》)严格监管,简单查封极易引发药品报废、资质受损等不可逆后果,建议在保全执行环节优先采用“活封”模式,审慎使用“失信”“限高”措施,对短期资金承压但正常经营的药企,积极促成执行和解,为企业纾困留足空间。
高宇集团代表结合集团业务覆盖化工、能源、农资、建筑、食品、旅游等多领域的特点,提出深化涉企纠纷多元化解机制、细化企业信用修复服务、强化重点产业司法保障等建议。他特别提到,去年,高宇集团下属房地产板块因买卖合同纠纷提起诉讼,法院速裁团队仅用不到一个月时间就完成了立案、审理和判决,高效为企业追回了欠款,“快立、快审、快执”的机制真正做到了为企业纾困解难。他表示,希望政法单位能深化涉企纠纷多元化解机制,打通“源头防控+诉前调处”全链条;细化企业信用修复服务,建立“修复及时+正向激励”的信用保障体系;强化重点产业司法保障,提供“精准普法+定制服务”的法治支撑。
政法回应
“四长”表态,直面诉求需求
企业有诉求,政法有回应。针对企业现场提出的各类诉求和意见建议,邛崃市政法“四长”紧扣成都市域副中心建设发展定位、立足各自职能职责,现场亮出工作举措。
邛崃市人民法院党组书记、院长邓夏向参会的企业代表现场承诺,法院将坚持靠前赋能、全链护航,落实“项目法官”专人联络制度,把司法服务延伸到项目招引、建设、运营全链条。做深做实“蓉法护企面对面”“立园满园”等专项行动,推出订单式“法治体检”、靶向化风险预警。坚持善意司法、审慎谦抑,严格落实涉企案件经济影响评估制度,最大限度降低司法办案对企业经营的影响。坚持源头治理、精准服务,依托多元解纷机制推动涉企矛盾前端化解、就地处置,擦亮邛崃市人民法院全周期护企特色品牌。坚持有呼必应、闭环落实,构建“亲清法企”长效互动机制,全面推行活封活扣、保全置换、执行和解等善意文明司法举措,坚决杜绝超标的、超范围查封冻结,坚决避免“办一个案件、拖垮一家企业、影响一条产业链”。
邛崃市人民检察院党组书记、检察长赵霞代表检察机关郑重表态,将着力打造公平透明的法治化营商环境,严厉打击合同诈骗、串通投标、涉企黑恶势力等侵害企业权益犯罪,厘清经济纠纷与刑事犯罪法律边界,让经济秩序既“放得活”又“管得好”。以“崃益企”品牌为载体,深化涉企法律、强制性侦查措施等司法专项监督,纠正违法“查扣冻”、涉企“挂案”问题,健全“一企一方案”服务机制,实现企业涉检诉求快速响应、闭环处置。坚持需求导向、效果导向,把检察服务做到企业最需要的地方,强化知识产权检察综合履职,完善知识产权案件“一案四查”机制,针对邛酒、现代种业等本地核心产业,因地制宜保障新质生产力发展。
邛崃市公安局政委徐涛表示,聚焦企业所需、公安所能,全市公安将在打击涉企犯罪和风险预警上提档升级,在涉企政务服务和数字化改革上提速增效,在园区交通综合治理和物流保畅上攻坚突破,在警企联系服务和诉求闭环办理上精准发力。精准规范涉企检查事项,科学开展隐患排查,做到监管有尺度、服务有温度。持续深化重点园区周边交通综合治理,着力破解企业物流出行难题。进一步畅通企业诉求表达渠道,高效解决企业急难愁盼问题。力争年内涉企案件发案率同比下降10%以上,高频涉企事项网办率达80%以上,企业诉求办结率达95%以上、综合满意率达90%以上,以最强担当、最实举措守护平安、服务大局。
邛崃市司法局党组书记、局长张光洪表示,司法行政机关将持续规范涉企行政执法行为,依托“一码检查”推行跨部门跨领域联合拼单检查,督促执法单位落实“亮码入企”、预警阻断相关制度。创新“产业链+法律服务”模式,提供定制化“法治体检”、风险防控集成服务,开展点单式预约普法。扎实推进“进解优促”,培育商事调解力量,发挥行政复议主渠道作用,切实助力企业纾困解难。同时,持续深化“企业法律明白人”培育机制,结合不同行业、不同领域的经营特点,开展分层分类的精准法治培训,助力企业不断提升法治素养和合规管理能力。
延伸服务
精准出招,共商建议对策
主会场集中座谈结束后,邛崃市“公检法司”4家单位随即开启分会场一对一对接服务,与企业代表深度交流,针对企业个案难题面对面答疑解惑。现场还配套设置“法律超市”服务区,3家律所律师现场坐班“问诊”,为企业提供免费法律咨询、法律风险初步研判等公益法律服务。
成都天台山制药股份有限公司监察法务部部长侯静在对接中进一步提出,当下市场竞争激烈,资金周转、产业链协同,哪一环都可能出问题。希望法院在审理涉及企业商业秘密、技术秘密的案件时,对核心工艺参数、临床试验原始数据等涉密材料落实证据保密举措,采取涉密材料单独质证,避免诉讼过程造成企业核心技术二次泄密。同时,希望法院确定对口联络法官,企业遇到技术转让、产学研合作等法律疑问时可以及时沟通咨询。而侯静的这些诉求,在现场均得到了满意的回应。“企业不怕市场竞争,就怕环境不稳定、预期不明确。只要法治环境稳定、透明、可预期,我们就敢扎根邛崃,安心干事。”侯静说。
成都企宏铝业有限公司安全负责人贾勇在接受记者采访时表示:“这种多部门联动的机制,正是我们企业长期需要的。过去在跨部门事务上有时会遇到沟通成本高、协调难的问题,现在有了这样的平台,能更及时、更直接地解决痛点难点,不仅提升了政企沟通效率,也让我们对企业未来发展更有信心。”
结语
一场见面会,不只是一次问计于企的座谈交流,更是做实“法治护企”的务实行动。王建涛表示,法治是最好的营商环境,企业发展的痛点、难点、堵点,就是政法工作的发力点、落脚点、突破点。此次活动搭建起政企“零距离”高效对话平台,为精准对接企业需求、服务产业发展筑牢了沟通纽带。全市政法系统将以此次活动为重要契机,全面转变履职理念与工作模式,主动靠前、精准履职、协同发力,切实把企业呼声和诉求转化为政法服务产业发展的明确导向和具体举措,以高水平法治护航全市特色产业高质量发展,为成都市域副中心城市建设积蓄强劲法治动能、筑牢坚实法治保障。四川法治报全媒体记者 曾昌文 周夕又 文/图
