• 法护清流润古蜀 水漾三星万物生

    ——广汉市人民法院生态环境司法保护工作纪实

  •   “生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。”2026年8月15日,《中华人民共和国生态环境法典》(以下简称生态环境法典)将正式施行,标志着我国生态环境治理从分散应对迈向体系化建构。
      法典的生命力在于落地。在“天府之国”腹地,鸭子河自龙门山奔涌而下,横贯广汉平原。这条湔江支流、沱江上游的核心水系,不仅是孕育三星堆古蜀文明的母亲河,更是维系区域生态平衡、守护遗址永续传承的关键屏障。
      守护好这条河,既是生态责任,更是文化使命。面对重任,广汉市人民法院(以下简称广汉法院)深入践行“人与自然是生命共同体”理念,汲取都江堰“乘势利导、因时制宜、天人合一”的治水智慧,立足司法护河,深耕流域系统治理。
      2019年,广汉法院成立环境资源审判庭,派出法庭加挂“三星堆旅游环保法庭”,实行环资案件“四合一”归口审理。2024年,广汉法院获评“全国模范法院”。2025年,“法耀三星”环资审判品牌入选全省十大环资审判特色品牌,2026年7月亮相成都都市圈品牌推介活动。从三星堆青铜文明中提炼的“广闻、明察、思悟、慎言、守正”五个古蜀符号,成为环资审判全流程的独特注解。
      近年来,立足湔江——鸭子河流域生态保护与古蜀文明传承双重使命,广汉法院以水为脉、以法为盾,围绕护水源、畅水流、保水清、施水润,构建全链条闭环式生态司法保护体系,在生态环境法典施行的关键节点,书写生态保护、文脉传承、法治护航深度融合的新时代答卷。

    护水源:以司法之力守住文明根脉
      水源者,万物之所出,文明之所依。三星堆古城依鸭子河而建、因湔江水系而兴,这条沱江上游原生河道,不仅是滋养一方水土的生态基底,更是承载三星堆千年文脉的核心载体,水源安全直接关系遗址本体保护与古蜀文明永续传承。
      广汉法院锚定生态保护与文脉守护双向目标,坚持“司法巡河+文脉守护”双线并行,主动融入河湖长制常态化工作体系,以常态化义务巡河筑牢遗址外围生态安全防线,把司法履职延伸至生态保护最前沿。
      今年3月,广汉法院联合南丰镇开展专项巡河护河行动。春季禁渔期间,干警对鸭子河三星堆段开展全覆盖徒步巡查,逐一排查入河排口、河岸管护、生态隐患等重点问题,现场联动属地单位会商处置河道疏浚、扬尘管控等工作,就地化解2项突出环境隐患。针对保护水域违规垂钓行为,干警开展柔性普法劝导,宣讲禁渔及生态保护相关法律法规,劝离违规垂钓人员7人次并引导放生渔获物,发放宣传资料200余份,以精细化司法守护水域生态秩序。
      2025年3月,多家企业在三星堆镇高洞社区违规倾倒建筑垃圾,点位紧邻三星堆博物馆及遗址核心保护圈层。涉事企业拒不履行行政机关作出的行政处罚决定后,广汉法院依法受理强制执行申请。承办法官实地踏勘核查,精准界定违规区域与遗址保护范围的关联,这些建筑垃圾产生的粉尘、重金属易随雨水下渗,对三星堆遗址土壤、地下遗存造成长期隐蔽破坏,严重威胁遗址安全,同时也损害三星堆文旅品牌形象、制约文旅产业高质量发展。该案高效执行完毕,涉案地块及时清理覆土,消除遗址周边生态安全隐患。
      司法力量还延伸到了制度层面。广汉法院出台《关于司法服务保障文化和旅游深度融合发展加快建设世界级文旅地标城市的实施意见》,从环资保护、文旅纠纷化解等13个方面明确保障措施。三星堆旅游环保法庭挂牌运行后,专门受理涉遗址周边旅游纠纷和生态环保案件,与文旅、城管、生态环境等部门建立了执法司法联动机制,实现线索移送、信息共享、联合处置的闭环。
      水源清则根脉固,根脉固则文明兴。

    畅水流:以协作之“水”涵养流域法治生态
      水流者,汇聚成川,润泽四方。鸭子河作为沱江上游重要支流,流域跨区域、全域一体化特征显著,河道水域栖息红胸黑雁等32种濒危水禽、160余种野生鸟类,每年冬季成群候鸟栖息越冬,成为三星堆生态保护最生动的“活名片”。
      流域生态治理绝非一地一域之事,须打破行政壁垒、凝聚全域合力。广汉法院的选择是:把“纽扣”扣起来。
      “纽扣法庭”是四川法院系统的一项机制创新——沿岸人民法庭结对子,跨区域协同办案。广汉法院与成都市青白江区、金堂县、高新区、彭州市等地法院结对,围绕沱江流域广汉段水质监测、排污管控、非法捕捞等突出问题,建立信息互通、案件会商、联合执行等工作机制,2026年,共享流域环境数据12批次,协同处置涉水环境隐患3起。
      协作不仅体现在办案上,更体现在普法中。2026年6月5日世界环境日,广汉法院与成都高新区、金堂县、青白江区三地法院的干警组成“绿芽法治宣讲队”,走进沱江畔的养马小学。干警们没有照本宣科,而是把法庭上的真实案例改编成孩子们听得懂的故事:一个真实案例讲完,孩子们知道了电鱼为什么犯法;一场趣味问答结束,垃圾分类知识留在了孩子们心里。有学生课后拉着法官的手问:“我回去告诉爷爷不能电鱼,他会听吗?”法官回答:“你说了,他一定会听!”
      一扣连一扣,如水流汇聚成势。广汉法院还与成都市青羊区法院签订合作协议,推出12项具体举措,在文物司法保护、文化遗址执法协作等方面形成跨区域合力,共护三星堆·金沙联合申遗。
      水流畅通则流域兴旺,协作深入则保护有力。

    保水清:以法治“清流”涤荡破坏行为
      水清者,明澈见底,不容污浊。治污,是环资审判最难啃的“骨头”之一。广汉法院始终坚持严字当头、精准施策,紧盯水污染、生态破坏、文旅乱象等突出问题,以刚性司法惩治违法行为、以严格法治守护水清岸绿,坚决守住生态安全底线。
      2024年,广汉法院依法审结一起重大非法倾倒化工废水污染环境案,释放严惩生态违法的强烈信号。
      某公司厂房搬迁,留下818桶化工废水。副厂长唐某未找有资质的处理机构,而是私自联系3名“中间人”,在空地违规挖出渗坑和导流沟,非法倾倒废水241桶。经检测,废水中重金属汞、镉、铅含量均严重超标,造成的公私财产损失和生态修复费用超过百万元。案件移送到广汉法院后,合议庭多次勘验现场、调取监控、比对证人证言,查明各被告人的具体作用和违法所得。最终,几名被告人因污染环境罪分别获刑,全额追缴违法所得。该案判决精准适用法律、明晰司法尺度,充分彰显了广汉法院像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境的坚定立场。
      在守护生态底色的同时,广汉法院坚决整治文旅市场乱象,护航三星堆文旅产业健康有序发展。2024年初,郑某等人购置抢票软件,在网吧批量抢购三星堆博物馆门票,将原价门票加价倒卖,累计抢票2300余张。广汉法院受理该案后,围绕“非法获取计算机信息系统数据罪”的构成要件,委托专业机构对抢票软件进行功能鉴定,查实涉案软件可绕过官方购票流程、批量恶意抢票,证据链条完整闭环。最终,6名被告人被判刑,并处相应罚金。两大“黄牛”团伙被依法打掉后,三星堆博物馆门票抢票乱象明显减少,游客投诉率显著下降,文旅市场法治环境持续优化。
      惩恶治乱之外,常态化普法持续升温。广汉法院干警定期走进鸭子河沿岸社区,在村口摆展板、发手册,用本地方言讲解非法捕捞、乱倒垃圾的法律后果。“法官,我自家地里挖个坑倒点废水,不至于犯罪吧?”“嫂子,您听我讲……”类似的对话,在巡河现场、社区院落、学校课堂反复发生。2025年以来,广汉法院开展环资类普法活动8场,覆盖群众1200余人次,推动生态法治理念走进基层、扎根民心,引导群众主动参与生态保护、共建美丽家园。
      水清则万物可鉴,法严则秩序可彰。

    施水润:以修复之“水”焕发生态盎然生
      水润者,滋养万物,生生不息。生态环境法典第一千零六十五条明确,企业事业单位、其他生产经营者和个人造成环境污染、生态破坏的,应当依法承担消除污染、修复受损生态环境的责任;无法消除或者修复的,实施替代性治理或者修复措施。广汉法院的做法是:让破坏生态的人亲手把生态“补”回来。
      2026年,市民张某某多年规避执法、非法捕捞水产品案审结。自2021年广汉全市天然水域全面禁捕以来,张某某多次在鸭子河采取电鱼、网捕等形式捕鱼,将渔获物出售牟利1.42万元。案件审理过程中,张某某认罪认罚、达成调解协议,主动提出并购买价值1.5万元的鱼苗进行增殖放流。广汉法院综合张某某自首、认罪认罚、主动修复等情节,依法判处其有期徒刑6个月、缓刑1年。判决生效后,在法官、检察官、环保部门工作人员等的见证下,张某某将鱼苗运到鸭子河边,一尾尾投放进曾经被他非法捕捞的水域。“心里踏实了。”这是他投放完鱼苗后说的第一句话。
      为杜绝“一放了之、流于形式”,广汉法院着力推动生态修复规范化、标准化、长效化建设。近年来,该院联合农业农村部门、检察机关、生态环境部门等,在坪桥河、马牧河设立公益修复增殖放流示范基地,统一规范放流鱼种、规格、数量、点位,严格选用本土原生鱼种,精准匹配流域生态需求。截至目前,已累计向沱江上游湔江——鸭子河水系投放优质鱼苗4万余尾,持续修复水生生态、涵养水域生机。
      “司法巡河+生态保护”机制也在持续深化。广汉法院2名法官受邀参与鸭子河部分河段的“法治巡河”任务,对巡河发现的轻微生态隐患,现场协调、即时整改;对涉嫌违法的生态破坏、环境污染线索,及时启动司法程序、依法从严处置。如今,鸭子河(三星堆段)水质核心指标持续向好,越冬水禽数量稳步回升。
      水润则万物生,修复则生态兴。

    结 语
      深耕环资司法守护、赋能生态文脉共生,广汉法院收获一系列亮眼成效:2024年,获评“全国模范法院”;2025年,“法耀三星”环资审判品牌入选“全省法院十大环资审判保护品牌”;今年3月,改革案例《构建全周期协作共治新格局激活三星堆文旅融合发展新动能》,入选第三届“四川法院改革创新奖”。
      乘风好去,长空万里。站在生态环境法典施行的全新起点,广汉法院将牢牢把握“生态优先、绿色发展”导向,持续深耕沱江——鸭子河流域生态司法保护,以法治之力守护山水之美、延续文明之脉、赋能发展之质,持续书写新时代生态保护、文脉赓续、法治护航相得益彰的广汉答卷。 谭金银 樊柳

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