通江县广纳镇破解农村公路管护难题

村民成了道路的“主人翁”

广纳镇万轮村的村民们正在清扫责任路段

　　“不看家中宝，只看门前草。”如今，在通江县广纳镇，每一条村社公路都干净整洁、水沟通畅。改变，源自一场农村公路管护的探索——“大家路大家扫”。
　　广纳镇地处通江县南部，全镇下辖17个村（社区），农村公路总里程达450.38公里。长期以来，农村公路“重建轻养”问题突出：路面清扫不彻底，水沟和路边杂草灌丛无人处理；养护资金不足、劳动力流失，群众参与度低。如何破解这一难题？广纳镇党委政府以问题为导向，探索出一条“责任到户、自主管理”的新路，让450.38公里农村公路得到有效管护。

为何要改——问题倒逼创新
　　农村公路“三分建、七分养”。随着“四好农村路”建设深入推进，广纳镇村社道路里程不断增加，但管护短板日益凸显。
　　广纳镇党委通过摸底研判，找出症结、分析原因：一方面，财政养护资金有限，专业养护力量难以覆盖所有村道；另一方面，群众“事不关己”心态普遍，“政府包干、村民旁观”的治理格局亟待打破。如何化解用工难、资金缺口大等问题，成为摆在广纳镇党委面前的现实考题。

怎么做的——“大家路大家扫”
　　一是提思路，形成共识。村“两委”班子多次专题研究，统一思想认识，决定开展“大家路大家扫”新管护模式。
　　二是听民声，问计于民。镇村干部逐户走访，倾听群众呼声，让思路更接地气。
　　三是定规矩，责任到户。召开村民大会、院坝会，提倡“谁享受、谁受益、谁出力”。将村社道路按户划分路段，明确管护责任；制定村规民约，确立“四无”养护标准——路面干净无堆码、边坡牢固无垮塌、水沟通畅无堵塞、落叶清扫无垃圾。
　　四是建机制，长效管护。建立“每月巡查、半年考核、年终考评”督查机制，配套奖惩措施，确保制度不“挂空挡”。

效果如何——公路有了“专职管家”
　　如今，全镇全面推行“大家路大家扫”模式，总长450.38公里的农村公路都有了“专职管家”。
　　在构花坪村，年近七旬的赵大爷每天早起第一件事，就是清扫自家门口那60米责任路段，顺手再把水沟里的落叶掏干净。万轮村的老党员李大爷则主动当起“路长”，招呼左邻右舍分段包干、轮流值日，大家边扫地边唠家常，多年不说话的邻居也热络起来。
　　从“站着看”到“动手干”，村民们真正成了道路的“主人翁”——路畅了，心齐了，基层治理也有了更足的底气。
　　一组数据见证变化：全镇农村公路管护覆盖率从23%提升至68%，群众满意度达98%……
　　“大家路大家扫”，扫出的不仅是干净的公路，更是村民自治的创新实践和基层治理的生动样本。这一模式打破了政府大包大揽的传统路径，将村民真正纳入乡村治理的主体之中，为农村公路管护探索出一条投入少、效果好、可持续的长效机制。
　　广纳镇党委书记樊培表示，下一步将持续完善“大家路大家扫”模式，在全镇范围内总结经验、推广提升，让每条农村公路都成为群众的“连心路”“致富路”。
　　蒲思莹 刘佳玉 彭旭 文/图