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“活儿是大家一起干的,我就是个努力干活儿的人”
——记“四川省优秀党务工作者”、公安厅新闻宣传处党支部委员侯乃琦
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6月30日,在庆祝中国共产党成立105周年之际,四川省“两优一先”表彰大会在成都举行。会上宣读了《中共四川省委关于表彰四川省优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织的决定》。公安厅新闻宣传处党支部委员侯乃琦荣获“四川省优秀党务工作者”称号。
“以简单对复杂、以干净树威信、以公平聚人心”——这是侯乃琦总结的人生信条。接受记者采访的过程中,他反复提及这句话。1981年出生的侯乃琦,党龄25年,先后荣立二等功2次、三等功5次,但他并不太愿意谈论这些数字。“活儿是大家一起干的,我就是个努力干活儿的人。”他说。然而,翻开侯乃琦的履历,你会发现他这话只说了一半。他确实是干活儿的人,但那些活儿,都硬得像“骨头”。
灯光亮到凌晨两三点
稿子改到第40遍时,侯乃琦心里想,还不够。
那是2016年,侯乃琦主力起草《四川省全面深化公安改革实施方案》。这份要以省委省政府名义印发的文件,容不得半点含糊。40多次修改,每一次都是对政策理解、文字功底的极限考验。最终,公安部主要领导予以肯定。2017年,全国公安机关改革办主任座谈会在四川召开,全国推介“四川样板”。
2021年,是侯乃琦记忆中“最较劲的一年”。
政法队伍教育整顿、公安部党委政治督察、省委巡视问题整改——三场“大仗”压茬推进。侯乃琦同时承担多项专班重任,以临时党支部书记身份带领专班连轴转。有同事统计,那段时间,他们累计加班300多次,经手文稿200多份。数字背后,是一个又一个不眠夜。“他办公室的灯经常亮到凌晨两三点。”曾参与相关工作的民警回忆道。
最硬的一块“骨头”,是肃清流毒工作。历史遗留问题盘根错节,敏感事项牵一发而动全身。侯乃琦坚持原则,既不回避矛盾,也不简单处理。“既讲政治又讲政策,既坚决彻底又审慎稳妥”——这话落到工作上,是无数次谈话、核实、研判和反复推敲。
侯乃琦还参与宜宾试点工作,打造政法队伍教育整顿的“全国样板”,相关经验36次被全国及部省推介。提起这些,他只说了一句:“那段时间大家都很拼。”
田野里“长”出来的“最强支部”
如果要理解侯乃琦的工作方法,“最强支部”创建是个好切口。那是他深耕多年的党建品牌。最初,这只是一个宏观要求——把基层党支部建成战斗堡垒。怎么建?标准是什么?如何考评?没有人给出现成答案。
侯乃琦的办法朴素:到一线去。成都、泸州、凉山……侯乃琦跑了数十个基层所队,跟派出所所长聊、跟普通民警聊,看党支部会议记录,翻党建工作台账。一圈下来,思路渐渐清晰:政治功能要强、党支部班子要硬、党员队伍要纯——这些大原则必须量化成可操作、可考评的具体指标。
“不能坐在办公室拍脑袋。”侯乃琦说,“基层的实际情况,你不去看,不去切身感受,永远不知道。”最终,“最强支部”创建标准和考评细则出台,让四川公安基层党建第一次有了系统性标尺。后来,“最强支部”被写入省委相关文件,做法得到公安部、省委党建办肯定。
挂职期间100多次下基层
2023年至2025年,侯乃琦挂职乐山市公安局党委委员、副局长。
初到乐山时,侯乃琦用了一个“笨办法”——“跑”。他100多次下基层,走访近70个派出所,近的就在城区,远的开车要好几个小时。每到一个派出所,他不光看工作,还要问困难,能现场解决的当场解决,一时解决不了的带回去研究,然后再逐一反馈。
“坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法。”这话从侯乃琦的嘴里说出来,更像工作札记。
推行“警企联络官”机制,侯乃琦主动上门服务企业。一家上市企业的知识产权被侵犯,情况复杂,维权艰难。他多次上门对接、多方沟通协调,最终推动案件办理取得重大突破。
该企业负责人感慨道:“侯局长是真把我们的事当自己的事在办。”而侯乃琦更在意的是由此建立的警企互信机制能不能长效运转。
两年挂职,侯乃琦还干了几件事:乐山中心城区感知源密度从每平方公里54路增至100多路,峨眉山市公安局名山派出所获评全国公安机关执法示范基层所队,乐山市公安局市中区分局苏稽派出所成功创建全国“枫桥式公安派出所”,实现乐山“国枫所”零的突破。侯乃琦挂职期满,乐山市委主要领导批示感谢,称其为“政法标杆”。
一直在路上 守好那条线
侯乃琦的从警生涯,有相当长一段时间真的“在路上”。
侯乃琦曾驻守京昆高速广元段5年。那是四川北向出川的大动脉,车流量大,隐患点多。作为最年轻的基层党支部委员,他带着战友们扎根路面,日复一日排查隐患。数字能说明问题:辖区交通事故持续下降。
但数字背后的枯燥与坚持,只有经历过的人才知道。记者问侯乃琦哪个时刻最难忘,他想了想说:“其实每一天都很平常。但把每一天都守好了,关键时刻才顶得上去。”
采访临近结束,话题落到“廉洁”上。“我管过钱,也管过物,经手过数亿财政资金。”侯乃琦说,“账务上的事,分毫不差是底线。”
挂帅领兵时,面对更直接、更现实的廉政考验,侯乃琦要求自己“稳住心神、管住行为、守住清白”。挂职期间,他分管的10个部门队伍全年零违纪。
在评优评先、干部使用上,侯乃琦坚持“一碗水端平、严格程序、不搞亲疏远近”。“以简单对复杂”——他用这六个字来概括自己的处世哲学。“人际关系也好,利益纠葛也好,你简单了,别人也就简单了。”侯乃琦说。
采访结束,侯乃琦还要赶回公安厅,有多个材料等着他审核。走廊里的灯光把他的影子拉得很长。二十多年了,他习惯了这样的节奏——在路上的节奏。
“事情一件接着一件,没啥。”侯乃琦说完,转身消失在人群里。
四川法治报全媒体记者 李欣璐
