临终前还牵挂一起盗窃案件

——追记成都市公安局青羊区分局原局长黄兵

2025年1月10日，中国人民警察节当天，青羊区公安分局举行升警旗仪式，黄兵带头宣誓 成都公安供图

　　2025年11月，成都市公安局青羊区分局原局长黄兵因长期超负荷工作突发疾病。2026年1月13日，这名战功卓著、备受战友和群众信赖的优秀基层公安局局长经全力抢救无效不幸离世，年仅56岁。3月2日，成都市委决定追授黄兵同志“成都市优秀共产党员”称号。
　　黄兵的办公室还保持着生前的样子。书柜里整齐码放着公安科技与信息化建设的专业书籍，抽屉里珍藏着大运会、世运会等几十张重大安保工作证，桌上摊开着尚未合上的笔记本。
　　从警37年，黄兵荣立个人一等功1次、二等功4次、三等功7次，先后被评为“四川省政法系统先进个人”“全省公安科技先进工作者”。他投身户政管理、信通保障等工作，管过勤务指挥，最后在分局局长任上，站完了人生的最后一班岗。

我们是在“垦荒”，不要怕走弯路
　　黄兵一直有个警察梦，1989年7月从成都科技大学计算机软件专业毕业后，他毅然投身警营，立志以科技报国、守护平安。
　　“他是给我们点灯的人。”老同事们总是这样评价他。1997年毕业的胡玲说，她刚参加工作来到成都市公安局人口信息科，眼前看到的是一排排装满手写卡片的档案柜。查询一份信息，民警常常要在档案柜里翻找好一阵子。大家习以为常，但比她早入警8年的黄兵却是个有心人。他带领一群年轻人，想用一行行代码悄然改变这一切。在条件简陋的机房里，黄兵和同事们埋头工作，机房的电源线像蜘蛛网般拖在地上。一次，胡玲不慎踢掉了插头，黄兵敲了大半天的代码瞬间消失。空气凝固了几秒！黄兵只是笑了笑，轻松地说了句“没事，重来”。那份平静的力量，胡玲记了28年。
　　1998年，黄兵作为主创人员参与开发的“成都市计算机三级网络和人口信息系统工程”荣获公安部科技进步一等奖，他本人也荣立个人一等功。这套系统让成都率先在全国实现了人口管理从“纸质”到“数字”的跨越，群众办证从数十分钟缩短到几分钟，为全国“金盾工程”贡献了宝贵的“成都经验”。
　　2021年，黄兵调任青羊区公安分局局长。他敏锐地洞察到数据融合与智慧警务的未来方向，创新构建了以情报指挥中枢为枢纽，数智民意、基础管控、大数据实战等六大中心为支撑的“一枢纽六中心”现代化警务运行机制。他立足青羊实际，创新构建“星云”立体化社会治安防控体系，前置布局6处街面警务工作服务站，将安全与服务送到群众家门口。
　　“警务工作的未来必然与数据深度融合。现在看是‘额外负担’，未来就是‘核心战力’。”2022年，黄兵在全局启动了“大数据+实战”全员培训。面对初期进展不顺的困境，他鼓励大家：“我们是在‘垦荒’！第一年草比苗旺，再正常不过。不要怕走弯路。只有亲自尝试、碰壁，才知道路该怎么走通。”这番话稳住了军心，也点燃了团队的激情。到2024年底，青羊区公安分局已培养出12名人工智能训练师、12名高级大数据分析师及400余名初、中级大数据分析师。

群众的事，再小也是大事
　　“群众的事，再小也是大事。”这是黄兵一直恪守的信念。
　　府南辖区一街道酒吧噪音扰民，是困扰周边居民多年的“老大难”问题。2024年底，黄兵带着民警连续数夜蹲守，在不同时段、不同楼层实地测量噪音分贝，用详实的数据制作出污染图谱和分析报告，并起草协调函，附上数据，明确责任主体。函发出去后，他还不放心，又打电话与对方沟通。他的“轴”劲感动了对方，最终，多方协同的隔音改造工程启动，困扰居民的“噪音病”得到有效解决。
　　黄兵将这种“心系群众、为民造福”的情怀，延伸至更广阔的领域。他首创“民意智治”机制，用数据赋能，高效感知来化解基层矛盾；他推出“法惠青企”精准服务，推动六大类36项跨警种政务“一窗通办”，为辖区企业发展和重大项目落地保驾护航；他打造流动的“普法巴士”，让法律知识走进街头巷尾；他用心用情做好退役军人服务，助力青羊区连续九届获评省级“双拥”模范区。他的工作视野，早已超越传统警务，展现了新时代公安领导干部参与社会治理、服务发展大局的能力。

值班26天，坐松一把椅子
　　在同事和战友眼中，黄兵既是一名严厉的领导，更是一名体贴入微的兄长。
　　2015年，黄兵调任成都市公安局指挥中心政委。当时正值人手紧张、任务繁重之际，为确保工作有序落实，他把自己“钉”在了指挥中心大厅，困极了就在椅子上眯一会儿。一天、两天……整整26天，他始终带班值守，身下的椅子因长期受力变得松动，海绵严重塌陷。“26天一把椅子”的故事，成为他极端负责、鞠躬尽瘁工作作风的缩影。
　　他以身作则，既是指挥官，又是战友。他分管联系的派出所民警亲切地称他为“第一所长”，工作中毫无架子，连楼道阶梯的细节都关心备至；熬夜工作后，他总像老大哥一样招呼兄弟们吃顿热乎的夜宵。他心里装着所有人，却常常忘了自己。
　　2025年11月，病重住院期间，他仍心系工作。进入ICU前，他最后发来的一条消息是：“帮我向组织请假。”在重症监护室，当病情稍有好转，他用微弱的声音对妻子说：“电话……打给戴成……”他牵挂的，是草市街派出所正在办理的一起群众被盗案件。这份临终前的牵挂，将他“担责尽责，工作至上”的信念刻进了生命的最后一刻。

没有标准，正是先行先试的窗口期
　　“执法公正是硬担当。”黄兵深知，要让人民群众在每一起案件中感受到公平正义，就必须用制度和技术为执法规范化提供保障。
　　2021年9月，履新青羊区公安分局局长不到一周，他首个调研点就选在法制大队。当时公安部刚提出执法办案管理中心建设思路，尚无具体标准。他敏锐地抓住机遇：“没有标准，正是我们先行先试的窗口期。”他坚持以“用户思维”推动改革，组织召开“吐槽大会”，让一线办案民警提需求、讲痛点。在他的推动下，法制大队入驻中心靠前指导，建立临时等候区，提供信息采集、集中送押等“一站式”服务。这套以“服务实战”为导向的方案，不仅为基层民警减负，更让该局执法办案管理中心获评“全国公安机关建设应用成效突出执法办案管理中心”，管理团队被评为四川“十大法治人物”。黄兵常说：“要去机关化，协助民警解决问题，为民警减负。”他以执法办案管理中心为中枢，贯通派出所案管室，构建起覆盖执法全流程的监督闭环，在全省率先完成全部派出所案管室建设。他主导开发的“法制全警考系统”，能精准分析每个民警的执法薄弱点，推送“个性化补强包”。他说：“信息化不是炫技，是把领导责任转为系统智能，把组织关怀转为精准服务。”
　　2025年，面对AI浪潮，黄兵展现出前瞻视野，主导上线了“青羊法律AI问答助手”。他将本地化部署与海量执法指引结合，让民警3秒内就能获取精准的法律依据和风险提示。

把困难留给自己，把责任扛在肩上
　　黄兵去世后，同事们整理他的办公室，发现柜子里垒放着各类药物。他将病痛藏在心底，从未向组织提过任何特殊要求。他是默默承受一切的“硬汉”，把困难留给自己，把责任扛在肩上。
　　他爱家，却把家的责任更多地托付给了妻子。儿子也心疼父亲：“我爸50多岁了，起得比我早，睡得比我晚，工作比我累。”儿子回忆，父亲几乎以单位为家，偶尔在家，也常常是在沙发上闭目养神，还对母亲笑称是“安心陪伴”。
　　黄兵的心中也有对幸福最朴素的愿望。他常说，等以后退休了，就带着家人自驾去旅行，好好陪陪他们，补偿那些年缺失的时光。然而，这个心愿，终究未能等到兑现的那一天。
　　四川法治报全媒体记者 周夕又