以新质生产力塑造发展新优势 牢牢把握未来发展主动权

□ 刘蕴霄
　　当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球科技竞争格局深度调整，新一轮科技革命和产业变革正以前所未有的广度和深度重塑发展格局。与此同时，我国已迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，推动高质量发展、实现中华民族伟大复兴进入关键阶段。习近平总书记指出：“我国14亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和，其艰巨性和复杂性前所未有，必须把发展的主动权牢牢掌握在自己的手中。”牢牢把握未来发展主动权，核心在于塑造发展新优势，而新质生产力正是塑造这一优势的核心引擎。
　　新质生产力作为由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级催生的先进生产力质态，以高科技、高效能、高质量为鲜明特征，以创新为主导、以全要素生产率提升为核心，蕴含着质效优先、绿色低碳、数字赋能的鲜明特质，是破解发展瓶颈、开辟增长新空间、掌握未来发展主动权的战略支撑。深入贯彻落实习近平总书记关于新质生产力的重要论述，加快培育壮大新质生产力，推动其与现代化产业体系深度融合，方能在日趋激烈的国际竞争和国内高质量发展实践中塑造独特优势、抢占战略先机。
　　深刻把握新质生产力塑造发展新优势的核心逻辑，筑牢战略认知根基。新质生产力本质是以科技创新为主导，蕴含着质效优先、绿色低碳、数字赋能的先进生产力，其对发展新优势的塑造作用，根植于对传统生产力发展模式的突破与超越，贯穿于生产要素、产业形态、发展动能的全方位变革。从理论维度看，新质生产力丰富发展了马克思主义生产力理论，打破了传统生产力依赖土地、劳动力、资本等传统要素驱动的路径依赖，将科技创新、数据要素、人才质量、知识资本等作为核心支撑，实现了劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质的跃升，为发展优势的重塑提供了理论指引。从实践维度看，新质生产力塑造发展新优势体现为三重核心价值。其一，重塑产业竞争优势，推动产业体系的核心竞争优势从规模转向规模、质量、效率并举。新质生产力通过数字化、智能化、绿色化改造激活传统产业潜能，同时催生战略性新兴产业和未来产业，形成提升传统产业、发展壮大新兴产业、前瞻布局未来产业的多层次、梯次发展的现代产业体系。其二，革新要素配置和价值分配，实现资源利用效率的显著提升。数据要素与技术、资本、人才等传统要素深度融合，通过精准配置打破“数据孤岛”与“要素壁垒”，推动要素流动从物理集聚迈向智能协同、从单向配置转向动态优化，大幅提升全要素生产率，为发展注入新动能。其三，提升创新链自主可控能力，强化产业链供应链韧性，构筑安全发展优势。新质生产力在关键核心技术领域的突破，能够破解“卡脖子”难题，降低对外技术依赖度，同时通过绿色低碳技术应用筑牢生态安全底线，实现发展与安全的动态平衡。当前，我国在研发投入、人才储备、产业基础等方面已形成坚实支撑，2025年全社会研发经费投入达39262亿元，研发人员总量稳居世界第一，为新质生产力赋能发展新优势提供了坚实保障。
　　以科技创新与产业创新深度融合为核心路径，激活新质生产力赋能优势。科技创新是新质生产力的“源头活水”，产业创新是成果转化的“桥梁纽带”，二者唯有深度融合，才能让创新势能转化为发展优势，推动新质生产力从技术突破走向产业应用、从单点创新迈向系统升级。要坚持“四个面向”的战略导向，把原创性、颠覆性科技创新作为核心任务，聚焦人工智能、先进制造、量子信息、新材料、新能源、生物医药等前沿领域，集中力量攻克关键核心技术，打破外部技术垄断。充分发挥新型举国体制优势和超大规模市场优势，统筹高校、科研院所、企业等创新主体，构建基础研究、技术攻关、成果产业化的一体化创新生态链，将国家战略、社会需求、市场目标相统一。促进创新资源跨领域、跨区域协同配置，加速科技成果从“实验室”走向“生产线”，有序开放前沿技术的应用场景，形成以场景激活创新空间，以创新动力赋能产业发展的良性循环。同时，完善知识产权保护制度，加大对创新成果的激励力度，健全科技成果转化收益分配机制，让科技创新的活力生生不息。
　　优化生产要素配置与制度保障，为新质生产力发展优势筑牢根基。现代产业体系建立在技术、科学及各种新形态的商品基础上，也意味着与之相关的生产要素、经济形态的变革。新质生产力的培育壮大和优势塑造，离不开生产要素的高效配置和制度体系的有力支撑，唯有通过深化改革破解体制机制障碍，推动各类要素向新质生产力集聚，才能为发展优势的形成提供持久动力。在要素配置上，坚持人才资源是第一资源，持续强化人才链与创新链、产业链的有机衔接，推动教育、科技、人才协同发展，打造与新质生产力相匹配的新型劳动者队伍。完善人才评价、激励、引进机制，促使各类人才向新质生产力重点领域集聚，充分激发创新创造活力。坚持数据要素市场化配置改革，加快构建数据基础制度体系，完善数据产权界定、流通交易、收益分配、安全治理机制，推动公共数据开放共享，规范数据跨境流动，充分释放数据作为新型生产要素的乘数效应。健全多元化的科技金融支持体系，引导耐心资本向科技创新、新兴产业集聚。通过政府引导基金、税收优惠等政策降低中小创新企业融资成本，激发市场多元主体创新活力。在制度保障上，要深化科技体制改革，破除制约创新的制度藩篱，完善产学研用协同创新机制，通过强化战略科技力量布局、推动科技评价机制改革、优化创新资源配置、完善科技伦理治理与风险监管体系，提升创新体系整体效能，为新质生产力发展提供稳定可预期的政策环境。同时，积极参与全球科技治理和规则制定，推动国际规则对接与标准互认，增强我国在全球产业链、创新链中的关键节点地位，提升我国在全球新质生产力发展格局中的话语权。
　　发展新质生产力、塑造发展新优势，是一项系统性的战略工程，必须坚持党的全面领导，把党的领导贯穿于新质生产力发展的各领域全过程，统筹全局、协调各方，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要充分发挥国家发展规划的战略导向作用，将发展新质生产力纳入中长期发展规划，统筹协调财政、货币、产业、科技等政策，在协同发力中筑牢竞争优势，以系统性、前瞻性战略部署抢占发展制高点，为中国式现代化建设注入持久动能。
　　作者单位：中国电子科技集团四川易华录信息技术有限责任公司