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01 要闻
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最高人民检察院工作报告中的四川元素
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在3月9日召开的十四届全国人大四次会议上,最高人民检察院检察长应勇向大会作最高人民检察院工作报告。记者注意到,四川检察机关加强秦岭生态环境保护和非物质文化遗产保护、川渝检察机关加强办案协同被写入报告,成为今年最高检工作报告中亮眼的“四川元素”。
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组织陕西、湖北、四川、青海等地检察机关加强秦岭生态环境保护,指导广西检察机关助力整治矿业领域涉重金属污染问题。
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2025年4月10日,川陕秦巴山区生态与文化检察保护协作会议在四川省广元市召开。会上,四川省检察院与陕西省检察院明确加强川陕秦巴山区生态与文化检察保护协作,围绕4个方面提出13条具体措施,共护秦巴山区生态屏障与文化遗产。
两地检察机关将密切关注秦巴山区森林、河流、野生动植物等自然资源保护情况,以及矿产资源开发、旅游设施建设等开发建设活动,从严惩治污染环境、非法占用农用地、非法采矿、破坏性采矿、危害野生动植物等严重破坏环境资源保护犯罪行为;加大对秦巴山区古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、古石刻、古壁画,以及近现代重要史迹和代表性建筑等不可移动文物的保护力度,并在妨害文物管理犯罪网络打击方面深挖幕后,斩断犯罪利益链条。此外,两地检察机关将依法深入开展生态环境和资源保护、文物和文化遗产保护领域公益诉讼检察工作,在协作中探索“文化+生态”综合保护模式。
秦巴山区是我国重要的生态屏障与文化富集地。川陕两地检察机关签署协作框架协议,是深化跨省域检察协作、服务中心大局的创新举措。协议明确,通过健全案件线索移送、重大案件联合办理、生态环境协同修复等衔接工作,有力破解跨区域治理难题,推动形成保护合力,努力打造生态与文化保护的区域样本,更好服务秦巴山区生态保护与文化传承、服务秦巴山区高质量发展。
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服务区域协调发展,指导京津冀、沪苏浙皖、川渝等地检察机关加强办案协同,支持广东检察机关推进粤港澳大湾区海洋保护协作。
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近年来,四川检察机关聚焦成渝地区双城经济圈建设,进一步深化川渝检察协作,协同打造区域法治一体化样板,共同服务提升成渝地区双城经济圈发展能级、打造全国区域发展“第四极”。
在顶层设计上,四川省检察院争取最高人民检察院出台了《关于充分发挥检察职能服务保障成渝地区双城经济圈建设的意见》,并联合重庆市检察院跟进落实意见,细化分解47项任务,出台协同打造川渝地区检察机关区域法治一体化样板工作方案,推动协作机制从“纸面”落到“地面”。
在办案协同上,川渝检察机关在企业家合法权益保护、知识产权执法司法、生态环境、金融检察等领域,加大司法协作合力,协作办案132件。四川省检察院联合重庆市检察院印发协作办法,监督川渝社区矫正对象跨区域从事生产经营343人次。四川省检察院牵头与重庆等11个劳务输出、输入大省省级检察院会签加强民事支持起诉协作,达成12项共识。广安检察机关深化川渝高竹新区检察协作,实行“一个窗口”受理、“一个团队”办理、“一个标准”司法,办理相关案件84件。
在资源共享上,川渝检察机关深化“4+ 2”(成德眉资检察机关及重庆市检察院第一、第五分院)检察协作机制,联合建立并上线运行成渝地区“4+2”信息共享平台。遂宁、达州检察机关加强信息共享、业务交流,护航遂潼一体化发展、万达开川渝统筹发展示范区建设。两地检察机关还在深化跨区域鉴定人资源、专业实验室和专家库资源等方面开展配合共享,联合开展同堂培训,推动区域检察工作效能整体提升。
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支持黑龙江、四川、贵州、云南等地检察机关加强非物质文化遗产保护,促进民族团结进步。
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巴蜀大地,非遗璀璨。2025年,四川检察机关将非遗保护作为促进民族团结进步的重要抓手,以法治之力守护各民族共有的精神家园。
这一年,四川非遗保护检察案例多点开花:绵竹市检察院针对“九顶山山歌”传承危机,召开非遗保护公开听证会,以法治力量守护这一濒危的民间艺术;南充市高坪区检察院联合多部门守护“长乐火龙”,让传统艺术在新时代年年舞动、岁岁长乐;阿坝州检察机关聚焦羌族羊皮鼓舞、羌绣等非遗项目;泸县检察院将龙文化及龙舞传承的优秀特质融入检察公益诉讼,打造“龙舞”品牌,以检察履职促进民族文化传承,筑牢民族团结情感根基。
公益诉讼成为非遗保护的重要抓手。峨眉山市检察院将“峨眉武术”等84项非物质文化遗产纳入“益·峨眉”文旅检察品牌守护范围。彭州市检察院联合彭州市法院、彭州市水务局、彭州市文化广电体育和旅游局等会签《湔江堰世界灌溉工程遗产执法司法公益保护协作机制》,推动形成“行政+司法+社会”齐抓共管的保护合力。
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接待12名外国总检察长、副总检察长来华访问,214名外国检察官来华培训和研修,在广州举办中非检察合作论坛,支持香港承办中国—东盟成员国总检察长会议,服务大国外交。
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2025年,四川检察机关主动融入涉外法治工作大协同格局,成为展示中国检察形象的重要窗口。
2025年4月,10名尼泊尔检察官在川进行了为期14天的研修培训。课程涵盖新时代中国检察改革、中国检察机关法律监督理念和职能、刑事检察制度发展、金融领域新型犯罪案件办理、电信网络诈骗案件办理等重要领域。
与此同时,四川检察机关还承接了3批次高层级外事访问。新加坡总检察院代表团、俄罗斯联邦总军事检察院代表团、欧盟刑事司法合作署代表团相继到访。四川省检察院检察长王麟分别会见了新加坡总检察院副检察长孔繁馨、俄罗斯联邦副总检察长兼总军事检察长彼得罗夫、欧盟刑事司法合作署副主席何塞·德拉·马塔,围绕案件管理、数字检察、信息化建设、历史文化遗产检察保护、国际刑事司法协助等议题深入交流。
四川检察机关以实际行动落实最高检部署要求,在涉外法治交流中既讲好了中国检察故事,也为深化双边多边司法合作贡献了四川力量。
四川法治报全媒体记者 周靖 李霜霜
