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奋力书写雪域高原检察新篇章
——解读甘孜藏族自治州人民检察院工作报告
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2月10日,甘孜藏族自治州第十三届人民代表大会第五次会议举行,甘孜藏族自治州人民检察院检察长胡邦勇向大会作工作报告。
2025年,甘孜州检察机关紧紧围绕推进中国式现代化,忠实履行宪法法律赋予的职责,顾大局甘于奉献、谋实效追求卓越,持续书写习近平法治思想的检察实践甘孜新篇章,为建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜提供了坚强法治保障。甘孜州检察机关全年办理各类案件2540件,2件案件获评全国典型案例,8件案件获评全省典型、优秀案例,35个集体和36名个人获得表彰表扬。
关键词一:筑牢雪域安全稳定屏障
2025年,全州检察机关以实现全州长治久安为目标,坚定不移贯彻总体国家安全观,坚决维护高水平安全,政治底色更加鲜明。依法严惩危害国家安全犯罪,2件案件被评为全国检察机关典型案例,两级检察院检察长带队深入联系点宣讲、督导109次,参与化解重大矛盾纠纷126件。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,办理群众信访131件,做到件件有回复;举行检察听证222件,推动“法结”“心结”一起解,涉检信访、重复信访保持低位运行并得到有效治理。组织开展法治宣讲300余场次,覆盖农牧民群众1万余人次,在重点寺庙设立法律服务点6个,法治浸润扎下深根、民族团结“石榴籽”日益紧密。
关键词二:务实服务高质量发展
去年,全州检察机关聚焦“三篇文章”主动作为,从政治上着眼、在法治上着力,务实服务高质量发展,检察元素更加丰富。
着眼重大战略与经济发展,围绕川藏铁路建设、清洁能源扩面增量、川滇藏青甘区域合作等全局性重点工作加大法治保护力度,与甘孜州工商联、州国资委会签《关于建立保护企业合法权益协作机制的意见》,在31家重点企业设立法律服务点,90名检察官与175家规上企业联系对接,提供“订单式”服务218次。办理行刑反向衔接案件162件,力促以良好政务环境服务经济社会高质量发展。
优化法治化营商环境,依法平等保护各类经营主体,起诉破坏市场经济秩序犯罪11件24人,对辖区内销售美瞳、隐形眼镜及护理液情况开展专项监督;持续强化知识产权司法保护,九龙县检察院办理的朱某某等6人假冒注册商标、销售假冒注册商标的商品系列案获评全省检察机关知识产权保护检察综合履职典型案例;深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,依法妥善办结涉企案件11件。
助推文旅深度融合发展,办理损害文物和文化遗产公益诉讼案件8件,针对文物破损、墓碑损坏、古树保护等问题制发检察建议91份,与成都、雅安检察机关签订《关于在川藏茶马古道(四川段)保护中加强公益诉讼检察工作跨区域协作的意见》,促成出台《皮洛遗址检察保护联动机制》《亚丁国家级自然保护区生态环境保护协作机制》,在国家级藏族金属锻造技艺和省级门萨唐卡记忆核心传承地挂牌检察工作站,在热门景区景点设立检察联络站点6个,联合市场监管部门开展景区景点食品安全专项执法30余次,整治旅游市场秩序。
关键词三:守护人民群众高品质生活
一年来,甘孜州检察机关坚持以人民为中心的发展思想,聚焦服务保障高品质生活,自觉促进高效能治理,检察温度更加和煦。
筑牢生态安全屏障,聚焦水、土、生物多样性保护,开展大渡河生态环境保护专项行动,督促恢复水源地78处、清理河道垃圾1.65万余吨;起诉破坏生态环境资源犯罪37件68人,追偿资金112万余元,责令补植复绿2134株;与公安、林草、生态环境等部门开展集中整治破坏野生
鸟类资源专项监督,理塘、稻城、巴塘、乡城县检察院与海子山管委会共建生态环境资源跨区域保护协作机制,康定市检察院促推制定实施《甘孜州规范民间水生生物放生活动管理办法(试行)》,雅江、九龙、炉霍县检察院持续深化古树“一树一档”保护工作,白玉县检察院设立“察青松多白唇鹿国家级自然保护区检察工作室”,色达县检察院挂牌“泥拉坝国际重要湿地联合保护检察工作站”。巩固深化“检护民生”专项行动,依法起诉危害食品药品安全犯罪3件9人,支持农民工、残疾人、老年人、受家暴妇女等特定群体提起民事诉讼96件107人,追回欠薪190万余元。泸定县检察院办理的王某某与罗某某追索劳动报酬纠纷支持起诉案获评全省检察机关民事检察优秀案例。向69名涉诉困难群众发放司法救助金99.5万元,42名驻村队员和第一书记扎根基层,推出帮扶举措183条、解决困难问题231个、协调帮扶资金747万元,助力兜牢民生底线。甘孜州检察院办理的王某亮国家司法救助案获评全省检察机关军地协作国家司法救助优秀案例。建好用好5个青少年法治教育基地和2个未成年人观护帮教基地,受理审查起诉未成年人犯罪人数和侵害未成年人犯罪人数实现“双下降”。丹巴县检察院办理的谭某某故意伤害案获评全省检察机关未成年人犯罪预防和治理典型案例。
促进社会治理现代化。坚持依法精准打击各类刑事犯罪,依法批捕151件245人、起诉510件778人,着力提升群众安全感。针对履职办案中发现的行政管理、社会治理等普遍性问题,制发检察建议52件。两篇关于推进社会治理的调研文章被最高检评为优秀论文。全面准确贯彻宽严相济刑事政策,适用认罪认罚从宽制度办理刑事案件558件849人。
关键词四:维护社会公平正义
2025年,全州检察机关持续深耕检察主责主业,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,检察监督更加刚性。
强化刑事检察监督。成立刑事检察工作指导小组,深化检察官包联基层检察院工作机制,监督立案13件、撤案24件,监督纠正侦查活动和审判活动违法121件,立案侦查终结并提起公诉2件3人,办理“减假暂”案388件,其中,杨某某减刑监督案获评全省优秀案例。对刑罚执行和监管活动违法情形发出纠正违法通知书62件、采纳率100%。28项刑事检察工作质效居全省前列。
做实民事行政检察监督。受理各类民事检察监督案件257件,办理民事生效裁判监督案件21件,促成民事和解息诉9件。丹巴县检察院被确定为四川省检察机关民事检察“和解五法”工作室建设单位。受理各类行政检察监督案件197件,办理行政争议案件实质性化解23件。甘孜州检察院检察长包案办理的尹某某、何某某诉某县农牧农村和科技局行政强制检察监督案获评全省检察机关行政检察优秀案例。
深化公益诉讼检察监督。立案办理公益诉讼案件397件、居全省第三,发出诉前检察建议或公告386件、回复整改率100%。成功办理驾校偷逃税款案,挽回税收损失496万余元。甘孜州检察院开展长沙贡玛国际湿地自然保护区专项监督案获评四川省检察机关公益诉讼检察优秀案例。依法有序拓展公益诉讼“等外”领域,办理英烈权益保护公益诉讼案件4件,坚决维护国防利益和英雄烈士、军人军属合法权益。
关键词五:锻造高素质过硬检察铁军
过去一年,全州检察机关坚定以高标准严要求管党治检,推进素能、作风、管理“三提升”,加力锻造高素质队伍,检察根基更加稳固。
配强基层检察院领导班子,引进各类人才31人,遴选初任检察官8名,组织参加各类培训万余人次,检察队伍专业素能明显提升。18名骨干被最高检、省检察院纳入人才库,“甘孜绿芽”“墨尔多卫士”“章谷蓝”“绿色格聂”4个品牌获评首届四川省知名法治品牌,丹巴、炉霍、得荣3个县检察院获评全省“五强”基层检察院建设优秀院,稻城县检察院“亚丁新枫”获评全省基层检察院“一院一品”特色品牌,得荣县检察院“阳光得检·益检嵄”公益诉讼品牌获评全省检察机关优秀文化品牌。
修订检察官职权和入额院领导办案、检察辅助人员职责、业务部门负责人审核“三张清单”,制发《甘孜州检察机关一体抓实“三个管理”实施意见》,以一体化业务监管模式打破部门壁垒。甘孜州检察院对尼某某、其某某盗窃案等长期未结案件的监管案获评全省检察机关“三个管理”典型案例。深挖数字检察驱动力赋能高质效办案,应用大数据模型成案45件,德格县检察院通过办案追回违规发放养老金80余万元。
主动向人大常委会和政协报告通报检察工作270余次,邀请代表委员参加检务活动205人次、人民监督员监督检察办案180人次。逐项研究代表委员审议检察工作报告时提出的21条意见建议并全部办结,满意率100%。积极听取加强律师执业权利保障的意见建议,完善现场、线上、异地阅卷工作机制,发布案件程序性信息604条。 曲丽娟 沥青
