“北斗利剑”破坚冰 执行为民守初心

——遂宁市船山区人民法院破解“执行难”工作纪实

船山法院2025年“百日执行攻坚”专项行动启动仪式现场

　　司法是维护社会公平正义的最后一道防线，执行则是这道防线的“最后一公里”。
　　在川中这片法治沃土上，当初露的晨曦轻吻遂宁市船山区的眉际，司法阳光穿透迷雾，洒下希望的光芒。遂宁市船山区人民法院（以下简称船山法院）始终坚守“司法为民、公正司法”的初心使命，将“切实解决执行难”作为践行司法责任的核心战场。面对纷繁复杂的执行案件，船山法院创新机制、精准发力，通过强化小标的案件快执效能、优化资产处置流程、打造一站式执行服务平台，以雷霆手段破解执行梗阻，以温情服务回应群众期盼，让公平正义的“最后一公里”走得坚实有力，为辖区高质量跨越式发展筑牢法治根基。

小案不小办 快执显担当
“执行110”筑牢权益保障线
　　“3万元以下的小标的案件，对法院来说或许是‘小事’，但对普通群众而言，可能是治病救急的救命钱、维持生计的辛苦钱，容不得半点拖延。”船山法院执行局负责人的话语，道出了“小案不小办”的司法理念。针对小标的案件数量多、涉及群众广、执行时效敏感的特点，船山法院构建“线上+线下”立体化查控体系，确保每一起小标的案件都能得到精准高效执行。
　　线上依托“总对总”“点对点”网络执行查控系统，与金融机构、不动产登记中心、车辆管理所等部门实现数据互通，对被执行人的银行存款、房产、车辆等财产进行全方位、无死角排查，平均查控响应时间缩短至48小时内。线下执行干警采取“登门临柜”“走门串户”的方式，深入被执行人住所地、经营场所开展现场调查，摸清财产线索、核实履行能力，坚决杜绝“查人找物”走过场。为强化执行力度，船山法院明确3万元以下小标的案件原则上不适用执行和解，以强制手段倒逼被执行人主动履行义务。通过线上线下协同发力，船山法院累计执结案件6477件，执行到位金额13.14亿元，努力让人民群众的“纸上权益”转化为“真金白银”。
　　如果说立体化查控体系是执行工作的“千里眼”，那么“执行110”机制便是破解“执行难”的“尖刀连”。为应对被执行人难找、财产难寻、规避执行等突出问题，船山法院专门成立警务指挥中心，抽调20%精干警力，组建3×3式“执行110”警务团队，实行24小时值班备勤制度，开通“执行110”专线电话，构建起“电话接警、指挥调度、快速出警、现场处置”的全链条响应机制。
　　“法官，我在广安市邻水县发现‘老赖’，你们能过来吗？”2025年7月3日，一通急促的报警电话拉开了跨市追击的序幕。船山法院执行指挥中心接获线索后，立即启动协同联动机制，联系邻水县法院协助控制被执行人王某，随后，船山法院“执行110”团队驱车疾驰159公里，两小时抵达现场并完成交接。王某涉及4起案件，欠款数额较大，起初试图拖延“甩锅”。执行干警秉持“一案带动多案”理念，组织线上调解，多次沟通无果后，发出“最后通牒”。最终，王某当场与申请执行人达成和解并还款4万余元，4起案件圆满办结。
　　这样的执行场景，在船山法院已成常态。该院“执行110”团队秉持“登门亮剑+训诫教化”的双轨处置模式，对拒不履行义务的被执行人果断采取拘传、拘留、罚款等强制措施，同时，注重释法明理，引导被执行人主动履行。自2024年运行以来，该院“执行110”专线累计接听群众来电数千次，出警数百次，拘传被执行人354名，司法拘留118人，扣押车辆13辆，促成执行完毕及和解案件203件，执行到位金额578.11万元。尤其是在“斗城惊雷”专项行动中，该院“执行110”团队冲锋在前，以雷霆之势打击规避执行、抗拒执行行为，彰显司法权威，赢得群众广泛赞誉。

多维破局 权益最大化
资产处置打通变现“最后一公里”
　　船山区作为遂宁市的核心城区，涉金融、涉房地产类执行案件数量多、标的额大、财产处置难度高，成为制约执行工作质效的“硬骨头”。为破解这类案件财产变现慢、价值实现难、交付梗阻等问题，船山法院坚持以实现财产最大化价值为目标，创新探索“司法拍卖+以物抵债+自行处置”多元化财产处置模式，让沉淀的资产“活”起来，让债权人的权益“落”到实。
　　在财产处置过程中，船山法院打破传统处置思维，强化司法辅拍“四位一体”监管力度，即通过法院主导、辅拍机构协作、专业机构评估、社会公众监督的全流程监管体系，确保财产处置的公平、公正、公开。同时，优化拍卖流程，简化报名手续，推行线上看样、线上竞价、线上支付等便捷服务，降低买受人参与成本，提高拍卖成交率。
　　财产变现只是第一步，顺利交付才是保障买受人权益的关键。针对涉案房产、土地等不动产交付过程中可能出现的拒不腾退、恶意阻挠等问题，船山法院定期组织“北斗利剑”专项执行行动，集中力量攻坚腾退交付难题。在专项行动中，该院制定详细实施方案，明确腾退流程、责任分工和安全保障措施，邀请人大代表、政协委员现场见证，全程录音录像，确保腾退工作依法规范进行。执行干警秉持“强制腾退+柔性疏导”相结合的原则，一方面对拒不配合腾退的被执行人依法采取强制手段，维护法律尊严；另一方面耐心释法说理，争取被执行人理解配合，最大限度减少矛盾冲突。

一站通达 服务零距离
执行事务中心践行司法为民初心
　　“以前办理执行相关事务，要跑好几个部门，找好几个法官，耗时又费力。现在一个中心就能办完所有事，真是太方便了！”刚刚办完执行立案手续的市民李先生，对船山法院“执行事务中心”的便捷服务赞不绝口。
　　为回应人民群众对执行工作的新期待、新要求，船山法院对原诉讼服务大厅进行功能性改造，科学规划、合理布局，于2025年10月20日正式启用集执行立案、材料收转、业务咨询等多项功能于一体的“执行事务中心”，打造集约、高效、便捷的一站式执行服务平台，让群众“只进一扇门、最多跑一次”。
　　走进船山法院“执行事务中心”，各个功能分区清晰明了，5个专业化服务窗口一字排开，涵盖执行立案及咨询、扫描、简案团队、繁案及金融团队、终本团队，实现执行事务“一站清”。执行立案窗口推行“一窗受理、集成服务”，申请人提交材料后当场审查登记，平均立案时间压缩至30分钟内；扫描窗口电子化处理材料及电子卷宗；简案团队窗口对接快速执行团队处理小标的案件；繁案及金融团队窗口对接大标的及涉金融案件，精准施策；终本团队窗口畅通案件恢复执行渠道，同步排查财产线索。
　　“执行事务中心”的设立，不仅优化了物理空间布局，更实现了执行工作流程的再造与人力资源整合。船山法院通过将各执行团队前置到服务窗口，打破了以往“办案与接待分离”的壁垒，当事人可以根据自身事务性质直接前往对应窗口，与负责该环节的专门人员或团队面对面沟通，避免“多头跑、反复找”的麻烦，有效降低群众办事成本。同时，窗口工作人员与办案团队实时对接、信息共享，实现接待、立案、办理、反馈全流程无缝衔接，推动执行工作规范化、标准化、透明化。
　　为进一步提升服务质效，船山法院不断完善“执行事务中心”运行机制，优化服务细节：设置导诉台，安排专人引导当事人办理业务，提供咨询指导；配备自助查询机、打印机等便民设备，方便当事人查询案件进展、打印相关材料；建立健全首问负责、一次性告知、限时办结等制度，明确各窗口岗位职责和办理时限，确保群众诉求“事事有回应、件件有着落”。
　　从“小案不小办”的民生坚守到“执行110”的雷霆出击，从资产处置的创新突破到“执行事务中心”的便民升级，船山法院以坚定的决心、务实的举措、创新的思维，在破解“执行难”的道路上勇毅前行。未来，船山法院将继续秉持司法为民初心，强化责任担当，深化执行改革，以更强力度、更实举措、更优服务，筑牢公平正义最后一道防线，为营造法治化营商环境、服务保障船山高质量跨越式发展贡献更加坚实的司法力量。
　　张金柯 文/图