天府新区法院构建“三联”调解机制

今年来化解金融纠纷5478件

　　近年来，天府新区法院通过构建金融纠纷解纷力量联合、调立审执联动、调解效果联评“三联”调解机制，着力破解调解资源分散、程序衔接不畅、成效评估不足问题。
　　构建解纷力量联合机制，破解调解资源不足难点。天府新区法院推动出台《四川天府新区地方金融安全专项协调机制方案》，联动三级综治中心、行业主管部门建立金融纠纷预警响应机制，并依托天府中央法务区金融调解中心，形成“金融机构源头预防-调解中心专业化解-司法确认/公证赋强”的三阶解纷闭环。今年以来，该院化解金融纠纷5478件，实现金融债权2445万余元。同时，该院协同行业调解力量，通过签订合作协议、召开联席会议等形式构建分层治理模式，今年以来，通过行业调解化解金融纠纷174件次。
　　构建调立审执联动机制，疏通调解衔接不畅堵点。天府新区法院在立案辅导环节同步征询调解意愿，实施“三级分流”，实现能调尽调、应调尽调。在中端，该院根据纠纷类型为先行调解团队匹配调解组织，确保《调解信息反馈表》随卷流转，配合要素式起诉状提升调解效率，今年以来，该院审前化解纠纷超1000件。在后端，该院打通保全与调解信息壁垒，通过“保调双促”化解500余件信用卡纠纷及小额金融纠纷。该院制定三个规范性文件压实调解组织督促履行责任，做优司法信用激励三项机制引导义务人主动和解，今年共计234件涉金融债权执行案件全部执行到位，涉及执行标的额6467.95万元。
　　构建调解效果联评机制，直击调解效能提升痛点。该院建立“核心指标+动态跟踪”机制监测金融纠纷高发类别，通过发送司法建议、要素式调解等方式推动76件类案批量化解；向上对接上级法院、横向联动综治中心及行业主管部门、向下面向当事人建立多方评价、立体反馈机制，全面收集业务条线、专业技巧、公证效率等意见，结合调解质效分析会评估调解机制，优化调解组织、人员配置。去年以来，该院共计解聘调解组织1个、调解员13人，修订调解补贴办法2次，确保调解机制始终贴合实践需求。
　　谭娟 王媛 四川法治报全媒体记者 刘冰玉