(上接01版)检查对象扫码核验与反馈。检查对象可通过微信扫描执法人员出示的二维码,查看或下载《检查通知书》,了解检查的相关信息。检查结束后,可通过“天府入企码”系统查看检查结果、对现场检查进行满意度的评价或投诉举报。系统中列举了一些常见的违法违规行为,也支持在“其他问题建议描述”中填写具体的意见。这项设计是对国务院“执法回访”制度的一个具体落实。
据陈楣介绍,“天府入企码”系统中设置了“公众投诉”入口,面向两类监督主体。一类是社会公众,虽然不是检查对象,若发现违法违规检查行为,可登录系统进行举报;另一类是检查对象,因为执法人员没有亮码或者检查对象没有扫码,未能进入常规的扫码检查流程中,也可通过该渠道投诉违法违规的检查行为。
此外,行政执法监督机构可通过“天府入企码”电脑端的高频次检查预警、投诉举报预警等预警提示和大数据分析等功能,实时监测行政检查情况,实现对行政检查的全方位全流程监督。
未亮码可投诉
推动“入企必扫码”理念深入人心
规范涉企行政检查、全面推行“天府入企码”,是一项长期性、系统性工作。如何有效保障“天府入企码”的落地实施,切实为企业营造宁静安稳的经营环境?
“在企业端保障权益方面,‘天府入企码’既规范了行政检查行为,又保障了企业的知情权和监督权。企业可通过系统内置的投诉功能提出意见和反映问题。此外,线下还依托12345政务服务便民热线和设立的行政执法监督企业联系点等多种渠道,广泛收集问题线索。”新闻发布会上,陈楣表示,若行政执法部门未按规定使用“天府入企码”,企业可进行投诉和反映。
据了解,“天府入企码”目前已全量接入788万个经营主体、近20万名执法人员的数据信息,执法人员通过点选的方式登记申请入企码,操作简便,不会增加额外的负担。同时,“天府入企码”搭建分布式数据库,确保执法人员录入检查信息、企业扫码核验及监管部门分析数据时,系统都能快速响应,稳定运行。
近日,我省已印发全面推行“天府入企码”的实施方案,在计划管理、“亮码入企”、监测预警、评估评价等方面作出具体规定。同时,通过线下点对点培训、线上集中视频培训、发放操作指引等方式,确保执法人员“会亮码、能讲清、会操作”,为全面推行筑牢能力基础。
此外,我省还将“扫码率、企业满意率”等实质化运行指标纳入法治政府建设考核,实行月通报、季约谈、年考评,发现问题及时通报提醒、督促整改,实现内部监督的闭环管理。
目前,“天府入企码”已纳入省政府数字政府建设的部署,作为“天府综合查”应用场景下的功能模块。下一步,省司法厅将向上对接司法部正在建设的“全国行政执法监督信息系统”,完成四川部署;横向对接“双随机一公开”以及应急管理、城市管理、市场监管、生态环境、文化旅游等重点领域的业务系统,向下部署到市、县,推动系统贯通、数据共享、业务协同。
四川法治报全媒体记者 李季 实习生 赵语含