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关于跨域诉讼服务
问:近年来,川渝两地法院共建跨域诉讼服务,请问跨域诉讼服务在助力成渝地区双城经济圈建设方面有哪些创新举措?取得了哪些成效?
四川高院立案三庭庭长谢黎明:四川法院主动对接成渝地区双城经济圈建设中的司法需求,持续推进川渝跨域立案、多元解纷、在线庭审等方面的协调联动,努力实现司法办案“同城效应”,最大限度便利两地群众诉讼。
一是做实诉讼服务跨域协同。两地高院签署《成渝地区双城经济圈跨域诉讼服务合作协议》,完善诉讼服务协同机制,形成跨区域、跨层级的诉讼服务网络。四川212家法院诉讼服务中心、3588个诉讼服务站点均设置跨域诉讼服务岗,实现跨域事项“就近能办、异地通办”,打通诉讼服务“最后一公里”。两地法院共建“云上法庭”,整合法院在线服务(四川)、天府智诉、重庆法院易诉平台、网上诉讼服务中心等平台开展11项跨域诉讼服务合作,实现跨域法院直连、异地同频解纷,让群众随时随地享受“非接触式”诉讼服务。五年来,两地法院累计完成跨域立案、代为送达、委托执行等4.2万件次。
二是做优多元解纷联建共治。注重机制创新,贯彻落实《关于加强川渝毗邻地区社会矛盾纠纷多元预防调处化解工作联动机制建设的指导意见》,共同设置诉非对接“快速通道”,明确部分类型调解协议由当事人选择地法院直接司法确认。联合打造川渝高竹新区劳动争议调处中心、知识产权保护中心,共建“川渝边界调解室”。目前,四川法院共有1.26万名调解员入驻人民法院调解平台开展跨域调解,2024年,通过该平台诉前调解成功案件同比增长35.13%,实现解纷资源互通共享。
三是做强司法服务“一号通办”。为破解川渝人民群众“电话打不通、进展不知道、事情办不了”等难题,四川法院从2023年起智能统筹诉讼服务平台,在省级层面建成集中接听、集约管理、集聚资源、集合服务的“四集”线上诉讼服务平台,集约接听全省、重庆乃至全国其他地区呼入的来电,为成渝地区所有来电提供案件查询、诉讼咨询、立案监督等八大业务。
下一步,四川法院将全面加强跨域诉讼服务领域司法协同、工作协调,实现跨区域事项的“一键转接”,为当事人提供无缝对接的司法服务。
关于服务保障创新驱动发展战略
问:打造具有全国影响力的科技创新中心,是成渝地区双城经济圈建设的主要定位之一。请问四川法院做了哪些工作服务保障创新驱动发展战略、助推成渝两地共建“创新型双城经济圈”呢?
四川高院民三庭庭长王晓:四川法院围绕“实质化运行、优质化提升”工作思路,扎实推进知识产权审判工作培优增效,持续推动川渝知识产权司法保护一体化发展,构建“知识产权双城保护圈”。
一是做精主业,提高审判质量效率。立足审判主责主业,依法审理“攀钢钒钛”发明专利案、“金蝶”商标案、“金口碑”刷单炒信案、NFT著作权案、“依顿猕猴桃”植物新品种案等一批标志性案件。其中,涉“蜜胺”技术秘密案入选“新时代推动法治进程2023年度十大案件”,“青花椒”案两次写入最高人民法院工作报告。
二是敢于创新,深化审判机制改革。发布种业知识产权司法保护白皮书和典型案例,在成都、眉山等地设立“天府粮仓”司法保护示范基地,服务保障乡村振兴。聚焦我省名优白酒知识产权司法保护,研究形成“1+4”调研成果,为建设世界级优质白酒产业集群贡献司法智慧和力量。成都知识产权法庭探索“知识产权案件快速审判机制”,被国务院作为全面创新改革经验在全国推广。
三是凝聚合力,健全协同保护体系。与重庆高院建立川渝知识产权案件会商研讨、保全合作、法律适用等7项司法协作机制。连续五年联合发布司法保护白皮书及典型案例;联合举办两届“川渝知识产权保护研讨会”,共谋破解专精特新案件举证难、审理难壁垒;联合出台《关于确定KTV经营者侵害音像作品著作权案件赔偿数额的法官会议纪要》,统一两地类案裁判规则,被写入《中国法院知识产权司法保护状况(2021年)》。两地高院、检察院联合举办川渝法检系统知识产权司法保护业务培训班,合力形成知识产权大保护工作格局。
知识产权保护事关高质量发展基础和全局。下一步,四川法院将坚持以创新方式保护创新,持续提升知识产权审判质效,助推新质生产力发展。
关于环境保护
问:请问四川法院在环境保护方面有哪些好的举措?
四川高院环资庭庭长杨清明:近年来,四川法院切实把“两山”理念转化为环境资源审判具体实践,深化跨流域跨区域司法协作,为持续筑牢长江黄河上游生态屏障提供有力司法服务和保障。
一是聚焦高水平保护,牢牢守住生态红线。强化审判职能,2024年共审理各类环境资源案件2334件,积极参与长江“十年禁渔”专项行动,审理非法捕捞等刑事案件429件765人。积极服务保障白鹤滩等大中型水利水电工程建设,审理案件3567件,有力支持清洁能源开发利用。服务绿色低碳高质量发展,在审理松某某、吴某某盗伐林木罪刑事附带民事公益诉讼案时,探索缓刑考验期“低碳行为令+绿色矫正”新模式,实现“破坏者”向“保护者”的转变。
二是聚焦高质量发展,服务保障大局工作。四川高院印发服务保障美丽四川建设等指导意见,围绕青藏高原、长江黄河上游生态保护需求提出有针对性的司法政策,为生态环境司法保护指明工作方向。2024年4月18日,成都环境资源法庭在四川天府中央法务区挂牌成立,集中管辖刑事、民事、行政和公益诉讼案件,推动全省环境资源案件“三合一”审判实质化运行。
三是聚焦高效能治理,协同提升治理成效。与重庆高院签署《成渝地区双城经济圈环境资源审判协作框架协议》,紧盯环境资源审判信息共享、建立川渝两地多元共治环境治理体系、打造长江上游生态环境司法修复基地等7个方面,开启全面深化环境司法协作新篇章。两地高院连续三年联合发布年度环境资源审判“十大典型案例”,展示川渝法院生态环境司法保护成效。推广“纽扣法庭”工作机制,实现岷江、嘉陵江等全流域以及泸沽湖、明月山等点块状生态系统全面结对。
下一步,四川法院将积极回应人民群众对美好生态环境的需求,坚持生态优先、绿色发展,推进审判机制现代化,强化跨省域司法协作,有力助推成渝地区双城经济圈高品质生活宜居地建设。