四川法治报全媒体记者 周靖
“医疗机构及其从业人员作为发现侵害未成年人违法犯罪的重要群体,对未成年人遭受、疑似遭受侵害或者面临其他危险情形负有履行强制报告的法定义务。”省人大代表、资阳市检察院第七检察部主任尹鹤鸣介绍,近年来,随着强制报告制度的深入宣传,部分医疗机构已逐步建立相关制度,加强医护人员培训,提高报告意识。但尹鹤鸣在工作中发现,侵害未成年人案件强制报告制度落实仍然存在报告主体责任意识不强、报告程序繁琐、信息共享机制不畅、监督和追责机制不健全等问题。
“在医疗系统部署推广强制报告应用程序,有利于推动强制报告制度落实与责任追究,提高报告效率与准确性,加强信息保密与安全,促进信息共享与协同处置。”尹鹤鸣解释,强制报告应用程序能够在医护人员填写电子病历时自动弹出预警提示,提醒医护人员通过系统快速、准确地报告未成年人遭受或疑似遭受不法侵害的情况,减少信息传递的中间环节,提高报告的及时性、有效性和保密性,有助于办案单位及时获取报告信息,快速响应并采取有效措施,更好地保护未成年人的合法权益。同时,应用程序还可以记录报告人的身份信息和报告时间等关键信息,为责任追究提供有力证据,有助于推动强制报告制度在医疗系统的全面落实和有效执行。
尹鹤鸣建议,针对医疗系统的特点,开发具有强制报告功能的专用应用程序并嵌入到医疗系统的电子病历、诊疗记录等模块中,当医护人员录入未成年人相关信息时,如果触发预警条件(如未满14周岁女孩登记怀孕信息等),系统自动弹出报告窗口,提醒医护人员履行报告义务。通过强制报告应用程序链接公安机关110报警系统,确保强制报告应用程序收集到的线索能够及时得到推送和处理、反馈。通过制作宣传手册、举办讲座、在线培训等方式,对医护人员进行强制报告制度的宣传和培训,确保其充分了解制度的重要性和具体操作流程。建立奖惩机制,医疗机构对履行强制报告义务的医护人员进行奖励,对于未履行报告义务的医护人员,依法依规进行处罚。