今年以来,成都市新都区法院通过前端引导预防、中端挖潜联动、末端延伸赋能“三端”共治方式,努力将纠纷实质化解在执前,今年1月至7月,新收首次执行案件同比下降9.15%;案件比为1:1.42,位居圈层前列;当事人自动履行率同比上升8.93个百分点。
前端引导预防,按下纠纷化解“前置键”。在执行案件立案前创设执前调解机制,针对权利义务关系明确、标的额较小的执行案件,由立案庭、执行局联合把关,引导当事人委托调解组织开展执前调解,运营1个月以来,已委托开展执前调解178件,为执行减压减负。
中端挖潜联动,下好审执协同“一盘棋”。通过预查废机制实现“双源共治”。制定《关于建立预查废机制的实施办法(试行)》,针对涉银行不良债务案件,前置审查债务人执行终本情况,根据情况出具《预查废证明》,引导银行自行决策债权核销,减少重复诉讼与无效执行,助力诉源、执源实现“双源共治”。
末端延伸赋能,强化源头治理“正反馈”。构建以执破团队为基础、府院联动为依托的执破融合体系,通过执行局全周期、常态化排查梳理,破产团队明确标准、精准梳理,府院联动打通堵点、凝聚合力,帮助符合破产条件的被执行企业重获新生。据统计,今年已“执转破”实质化解执行案件64件。同时,制定“三全网格执行”执行联动方案获区委深改委等支持,依托“微网实格”发动全体网格员查人找物、协助送达1100余次,与规自、税务、公安、三大运营公司等签订合作协议开展线索协查500余次。牟俞轲