本报讯(四川法治报全媒体记者夏菲妮 赵文 李季)近日,省高院和省司法厅联合举办的四川省首届行政审判行政复议工作同堂培训正式开班。省高院党组书记、院长王树江,省司法厅党委书记、厅长刘志诚作开班授课。
王树江以中国行政审判的历史、现实与未来为主题,探寻古代中国“民告官”的千年底蕴,检视近代中国行政审判的百年变迁,回顾新中国行政审判的欣欣向荣,展望新时代行政审判现代化的蓬勃生机。
王树江指出,要全面认识行政审判现代化新起点。新时代行政审判通过持续改革创新,在推动解决行政争议、监督依法行政、保障合法权益等方面,积极回应实践发展需要和人民群众期待,为行政审判现代化奠定了坚实基础。
王树江要求,要准确把握行政审判现代化新问题。聚焦薄弱环节,深入分析问题原因,努力推动行政审判跟上和适应人民群众对法治、公平、正义、安全等方面的更高层次需求。
王树江强调,要积极拓展行政审判现代化新路径。一是用“十分责任”做实从政治上看。站在“厚植党的执政根基”的政治高度,认真对待每一个行政案件。以高度政治自觉,正确处理监督与支持的关系,把行政审判工作与服务大局融为一体。牢牢守住“合法性”法律底线,坚持双赢多赢共赢理念,在法律框架内寻求最佳解决方案。二是用“十分火候”做实能动履职。牢固树立案结事了政通人和理念。下定决心改变“诉、审、判”脱节问题,让当事人“胜败皆明”,避免“一案结多案生”。坚持“抓前端、治未病”。强化一体、联动履职意识,促推行政复议发挥“主渠道”作用。三是用“十分努力”做实能力素质提升。强化政治担当,坚持“如我在诉”。聚焦实质解纷,减少程序空转。加强源头治理,共推社会治理。努力培养造就理想信念坚定、专业根底扎实的行政审判人才,锻造忠诚干净担当的行政审判队伍,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
刘志诚从讲政治、提效能、抓重点三个方面对深入践行习近平法治思想、认真学习贯彻新修订的行政复议法,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,切实保护公民、法人和其他组织合法权益作了讲授。
刘志诚要求,要把握三个维度,把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”贯穿行政复议工作全过程。要把握政治维度,把坚持党对行政复议工作的领导摆在首位,增强做好行政复议工作的责任感;要把握历史维度,坚持在发展中发现问题、思考问题、解决问题,增强做好行政复议工作的使命感;要把握现实维度,把持续加强自身建设作为讲政治、顾大局的重中之重,增强做好行政复议工作的紧迫感。要提升三大效能,把发挥化解行政争议主渠道作用作为新时代行政复议工作的总目标。要强化服务大局意识,找准服务大局切入点,保障经济社会高质量发展;要准确适用变更、撤销、确认无效等纠错决定,加强个案监督、源头监督、综合监督,加快推进法治政府建设;要畅通行政复议申请渠道、提高行政复议办案质效、做好行政复议调解工作。要突出三项重点,把强化统筹作为推进新时代四川行政复议工作高质量发展的总抓手。要加强府院联动,树立共治价值理念、健全联动工作机制、统一案件审理标准、强化沟通衔接,共同推动行政争议实质性化解;要突出力量整合,有效整合执法机关、专业组织、律师队伍力量,构建双赢多赢共赢的行政复议局面;要突出自身建设,加强行政复议基础、经费、人才保障,夯实行政复议高质量发展基础。
全省法院行政审判与司法行政、行政检察干警、相关行政机关干部以及从事行政诉讼、行政复议的律师代表共计254人参加培训。