成都市新津区开展“法律明白人”培训

四川法治报全媒体记者 曾昌文 文/图

　　近年来，成都市新津区司法局认真贯彻落实省、市、区“乡村振兴战略规划”要求，以“智造高地·幸福水城”建设为目标，以“改革创新”为牵引，以“服务乡村振兴”为主题，着力“五个聚焦”，确保“乡村振兴 法治同行”走深走实，助力新津区获评四川省乡村振兴先进县（市、区）“回头看”优秀等次。

●聚焦乡村法律需求
打造公共法律服务体系
　　新津区司法局围绕公共法律服务“全覆盖全规范全时空全实效”的目标，规范建成了区级公共法律服务中心和法律援助中心1个、镇街公共法律服务工作站8个、村（社区）法律服务工作室81个，实现了辖区三级公共法律服务体系全覆盖。
　　三级公共法律服务体系充分整合了律师、公证、法律援助、人民调解、社区矫正等，仅2023年，全年解答咨询9815人次，受理法律援助案件902件，办结案件727件，挽回经济损失约473.58万元。
　　同时还推行“智慧公共法律服务（PLS）”小程序，全区“智慧公共法律服务（PLS）”小程序已发展用户21578个，完成各类咨询4991次。

●聚焦乡村法治建设
推动法治宣传提档升级
　　为推动乡村法治宣传教育提档升级，新津区司法局坚持以宪法、民法典、高质量发展法律法规学习宣传教育“三项重点”为依托，成立民法典讲师团，并依托“一月一主题”开展公共法律服务主题宣传活动24场、法治文艺汇演8场，参与群众5000余人，发放宣传资料、文创用品等10余万份。
　　2023年，新津区司法局以公民法治素养提升“法治提能”“学法筑基”“识法明理”“守法聚力”四大行动为抓手，以提升基层法治力量为落脚点，在全区培养了246名“法律明白人”，确保每个村（社区）至少3名“法律明白人”，并开展“法律明白人”专题轮训1场。截至目前，该区共开展法律进社区活动90余场，法治讲座2场，参与人数5000余人。
　　以法治乡村、法治文化、主题普法、普法平台、依法治理“五大工程”为载体，2023年，新津区司法局夯实普法、依法治理根基，确保了近年来创建的1个全国民主法治示范村和2个省级民主法治示范村，无被撤销称号情况。同时，该局还升级打造特色公共法律服务工作室10个，培养农村学法用法示范户73户，开发法治文创产品10万余份，开展主题活动70余场，发布各类法治宣传信息1000余条，阅读人次超20万。

●聚焦乡村和谐稳定
健全矛盾纠纷多元化解机制
　　矛盾纠纷多元化解工作一头连着千家万户“幸福指数”，一头连着社会“和谐指数”。近年来，新津区司法局通过织密调解网络和建强调解队伍，积极探索新时代“枫桥经验”新津模式。
　　截至目前，该区已建成由651名调解员和362名网格员组成的区、镇、村、小组四级调解体系，建成个人调解室13个，专业性、行业性人民调解组织15个，驻派出所调解组织9个。组建了由29名专业调解员构成的区、镇（街）、村（社区）三级人民调解人才库，为5个镇（街）调委会配备5名专职人民调解员，为9个公安派出所配备10名专职人民调解员。
　　充分发挥人民调解定分止争作用，新津区健全了链条式纠纷化解机制，严格落实区级每月、镇级每半月、村级每周排查化解矛盾纠纷工作责任，基本实现“矛盾就地化解不上交”。
　　2023年，全区成功调解纠纷3092件，调解协议涉及金额855.89万元，调解成功率达99.2%，调解履行率达90%以上，切实有效地维护了辖区社会和谐稳定，助力乡村振兴。

●聚焦乡村社会治理
开展村（社区）法律顾问工作
　　根据村（社区）公共法律服务需求，新津区司法局优化人员配置，动态科学调配，实行村（社区）法律顾问双向选择，为全区81个村（社区）配备法律顾问，常态化开展公共法律服务工作。
　　聚焦农业农村重点产业项目，该局多次组织律师进乡村开展“法治体检”，宣讲涉农法律政策，优化乡村企业营商环境。开展公共法律服务形象感知行动，该局组织村（社区）法律顾问深入每一个村（社区）开展法治体验、矛盾纠纷调解宣传等活动，满足群众多样化需求。
　　2023年以来，新津区村（社区）法律顾问共接访咨询4145人次，开展法治讲座324场，调解矛盾纠纷13件，其他法律服务44次，使老百姓零距离享受到优质便捷的法律服务，架起了政府和群众之间的连心桥。

●聚焦乡村平安建设
抓好重点人群教育管控
　　为加强对重点人员的关注力度，确保落实监管责任人，新津区司法局每月都会开展安全形势分析研判会，同时利用手机定位、视频点验、微信定位等电子科技手段，实现重要时间节点每日定位核查覆盖率100%。
　　每逢重大时间节点，该局都会开展社区矫正对象隐患排查、刑满释放失联人员排查专项活动，从严审批社区矫正对象外出，发动司法所实时掌握重点人群动态动向，确保不漏一人。对矫正对象、刑满释放人员开展就业技能培训，提供法律咨询，就业信息推送，慰问帮扶，让其感受到党和政府的关怀、社会的温暖，使其端正态度、重拾信心，积极面对生活。目前，新津区在册社区矫正对象无一例脱管漏管，安置帮教对象均一人一档。