本报讯(四川法治报全媒体记者 周夕又)近日,记者从简阳市法院获悉,自2023年9月至今,简阳市法院总结行政争议化解规律,积极探寻行政权力与公民权利的平衡,推动简阳市成立行政争议化解中心,为官民平等对话、良性沟通、解决纠纷架起一座“连心桥”。
用对话回应关切。针对群众诉求不能得到及时有效回应的问题,行政争议化解中心以中立居间为核心理念,邀请四川大学、西南财经大学的行政法学专家及专业律师等入驻,形成行政行为“是对是错”“错在哪里”等评议结论,并根据评议结论组织开展调解和解工作,让争议化解变得事半功倍。
用沟通建立信任。“我们是良心企业,从来没有排放过污水。因为没有开展自我监测被罚款,我是不服的。”由于对行政机关缺乏信任,被处罚企业对处罚结果极大不满。行政争议化解中心立足专业、中立、公允的原则,为企业厘清行政行为逻辑和法律依据,让企业消除信息差、理顺“堵心气”,让行政争议得到实质化解。
用纠错实质解纷。通过分析近三年行政诉讼案件,简阳市法院发现大部分行政机关败诉原因在于行政执法不规范。“行政机关自我纠错,是减少和避免行政争议的关键所在。”简阳市法院行政庭庭长李建平说。为此,简阳市法院与行政争议化解中心共同探索建立“两书”机制,向行政机关发出《自我纠正建议书》《司法建议书》,推动行政机关及时纠正不当行政行为。