□特约评论员 李晓亮
风起燕郊,三河广告牌——连续一周,媒介置评,网络霸屏,舆论沸腾。一度让人困惑无力的是,难道三河市内无舆情,连红绿灯的红都照不进去?谁是“绿肥红瘦”的始作俑者,有何凭恃,竟能硬扛一周?好在几大央媒接连发声后,事件终于迎来大结局——昨(15)日,河北省廊坊市联合调查组发布情况通报称,针对三河市“广告牌匾禁用红蓝黑底色”等问题,经初步核查,目前已对三河市委主要负责人免职处理。
现代社会有个基本原则,即在公权领域,权力之手不宜伸得过长,否则很可能越界侵犯公共利益,所以说“法无授权即禁止”。而在民间私域则刚好相反,“法无禁止即可为”,因为公共尊严和公共利益的维护,就是以个人权利的自由舒展为基础的。
消息最初来源于网友发布视频称,三河市要求所有广告牌匾不能使用红色,城管口头传达,没有任何依据。商户需自行拆除广告牌匾,替换也没有补偿,一时原因成谜。值得一提的是,3月20日,有商家发“广告牌更改颜色,各位顾客别走错”的自救提示视频,而直至半个月后,当地店招图片在网上流传,或因“蜜雪冰城”的“网红”身份,才引起这波舆论关注。
多年前就有过一些类似的折腾:有传某市打算斥资上亿元为全城屋顶统一上色的,也有要求店招必须是白底黑字的。虽然也会有事后的释疑,但都未能平息舆论,就因为类似的大一统审美可能是“拍脑袋决策”的产物。
民众除了操心柴米油盐,很少有闲情逸致去关心哪栋楼的着色不符合自己的审美,店铺招牌的字体和颜色是否合适……与民生福祉休戚相关的公共市政领域很多,那些才是城市的良心,是检验权力品质和行政伦理的指示剂。
城市是全体市民的城市,而不是按个人喜好进行涂脂抹粉的空白试纸。“权力美学”说到底是一种社会学、伦理学。我的招牌我做主,是素颜朝天还是浓妆艳抹,是瘦金体还是赛博朋克风,只要不违反公序良俗,旁人无可置喙。但若是千万人组成的最本真的城市容颜,却被当地主政者认为尚存瑕疵,欲以权力之手进行“整形美容”,替这座城市打造出一副理想的面容,那么,请问这种权力是谁赋予的?
知政失者在草野,知屋漏者在宇下。民生问题排在头位的,绝不会是店招的颜色和装饰问题,而是民众是否有存身之所和处世之业。食而安,居而宁,行而畅,这些基本的衣食住行问题解决了,然后才能顾得上审美问题。
仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。“食有肉”必须排在“居有竹”的前面,这是物质第一性问题,也是执政者的施政方向和价值次序的问题。颠倒了价值次序,或也表明权力失去了有效制衡,本该为民所用的公权成为发号施令的私器。
“广告不得有妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚、含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容”,这是广告法的规定。只要店招内容不违法,城管等部门不应擅自干涉,反而应努力维护“民生底色”。类似的公共决策应该体现公众意见,博弈必须前置,这才是成本最低效率最高的议事规则,也是常识。
免职不是终点,更不能是事后“灭火”的紧急公关。“责成三河深刻反思,汲取教训,全面整改。同时健全长效机制,对侵害群众利益、破坏营商环境的行为‘零容忍’,坚决维护经营主体和人民群众合法权益。”官方通报里的这些话不应成为套话,而应是三河市乃至全国公职人员都该补上的一堂普法课。法无授权即禁止,权力必须谦抑;法无禁止即可为,权利方能伸张。