创立于1992年的射洪某电机公司,是国内8家大型车企的优质供应商,拥有91项专利技术。受多重因素影响,这家拥有450余名职工的民营企业陷入经营困境,拖欠职工工资及社保2700余万元,资产负债率达217%。2024年7月,该企业向射洪市人民法院(以下简称射洪法院)提交破产重整申请。
射洪法院充分发挥破产审判救治功能,创新构建“立破融合+分版块处置+技术资产活化”机制,依托府院联动协同作战,仅用150天实现核心资产溢价96%、职工债权全额清偿、产业链千万级订单如期交付……成功帮助射洪某电机公司实现“司法康复”,为优化破产审判机制提供实践样本。
府院联动 立破融合立体作战
射洪法院本着“救治优先”的理念,创新构建“技术资源+人才储备+产业链地位”三维评估模型,发现该企业持有91项有效专利技术,拥有大批专业技术工人及成熟研发团队,系8家一线车企的重要零部件供应商,具有显著重整价值。
射洪法院受理破产申请时,同步面临3件正在立案审查的追索劳动报酬纠纷及400余名职工潜在诉讼风险。为防范矛盾升级,该院破产审判庭依托“立破融合”机制提前介入,通过“证据共通认定+债权集中审查”,48小时内完成破产立案审查。
受理案件当日,射洪市立即启动府院联动机制,联合经科、人社、税务等12个部门成立专班,构建“司法救治+产业维稳+民生保障”立体作战体系。专班第一时间进驻企业,协调供电、供水部门保障生产线基础运转,避免设备因停产受损;射洪市分管领导带队赴长安等3家核心客户争取订单延续;市人社、工会等部门现场办公,为全体职工消除企业停产的群体焦虑;该院指导管理人建立“技术骨干保护名录”,确保核心团队稳定,通过共益债务融资重启生产。企业仅停工11天后即恢复生产,当月交付延期订单37批次。
创新处置 分类施策激活生产要素
首先,技术资产融资破局。射洪法院灵活运用企业破产法第七十五条,指导管理人将91项专利打包融资;通过专利质押融资500万元,专项用于支付生产原料采购、在岗职工工资社保及补缴医保费用;创设“退休保障专户”,为32名退休职工一次性补缴社保实现平稳退休。
其次,资产分类处置增效。针对企业“电机板块优质、酒店资产低效”的复合型困境,创新实施分版块处置策略:对持续亏损的酒店资产进行清算,对具备造血能力的电机板块实施重整。通过全国产权交易平台公开招募投资人,最终由某上市公司以7590.19万元接盘核心资产,该价格较同地段闲置土地厂房拍卖成交价溢价96%。非核心资产经债权人会议决议单独处置,实现资产价值最大化。
同时,生产性重整提速。构建“三不断”运营保障体系:许可继续履行32份供货合同,保障产业链不断链;筹措共益债务融资650万元,实现企业重整期间稳定运营;建立“技术骨干保护名录”留用253名核心技术工人和研发人员,确保人员储备不断层。
“我们不仅拿到了被拖欠三年的工资,还能继续在熟悉的生产线上工作。”老员工张某的感慨道出职工心声。射洪法院确立“职工权益优先保障”原则,除全额清偿2700万元欠薪欠保外,还通过“带岗移交”保留骨干253人,开发公益性岗位安置特殊群体17人,实现60%职工再就业,其余未留任职工均得到妥善安置。
产业蝶变 司法赋能重铸竞争优势
2024年12月,随着重整方案顺利执行,这家老牌企业正焕发新生,当月实现销售收入1000余万元。战略投资人进场后引进专业管理团队,扩充研发力量,重启与国际知名厂商德国博世合作。企业计划年内投入5000万元,未来两年总计投入1亿元对老旧设备进行智能化升级。目前,企业已实现人均产值翻番,预计两年内实现总产能翻番,年产值突破2亿元。
射洪法院相关负责人向记者介绍,本案作为破产审判领域能动履职的典范,凸显三大创新价值:一是“府院联动+技术性融资”路径可行性,为科技型企业纾困提供新方案;二是创立“分版块处置+动态复工”模式,破解“生产不停、重整不误”的实践难题,为保护产业链供应链稳定提供司法样本;三是打造“司法重整+产业升级”融合样本,推动企业从传统制造向高端智造转型,实现产业链的优化升级,为区域经济高质量发展注入新动能。
张扬 四川法治报全媒体记者 罗孝伟