四川法治报全媒体记者 刘文慧
　　审议省级地方性法规38件，通过31件，其中，制定11件，修改12件，废止8件，审查批准市（州）地方性法规和民族自治地方单行条例46件……1月21日，四川省第十四届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议，受省人大常委会委托，省人大常委会副主任王雁飞向大会作工作报告。报告用一项项翔实的数据、一个个切实的举措，记录下过去一年常委会深入贯彻习近平法治思想，坚持改革和法治相统一，以提高立法质量为关键，深入推进科学立法、民主立法、依法立法的丰硕成果。本报对报告中的“法治元素”进行了梳理。

一年来：

紧扣高质量发展 加快科技经济领域立法
　　围绕培育壮大新质生产力，制定知识产权促进和保护条例，审议科学技术进步条例，完善促进科技成果转化、加快中试平台建设等方面制度，助力建设具有全国影响力的科技创新中心。助推成渝地区双城经济圈建设，制定成都东部新区条例，支持成都东部新区建设成渝地区改革开放先行区。与重庆市人大协同作出关于川渝高竹新区行政管理事项的决定，为探索经济区与行政区适度分离改革提供法治保障。制定高标准农田建设管理条例，修改农民专业合作社法实施办法，审议农村公路条例，助力建设新时代更高水平“天府粮仓”，全面推进乡村振兴。聚焦保障高质量发展用电需要，审议关于加快电网规划建设工作的决定。开展涉及不平等对待企业的法规、决议决定专项清理工作，全面清理我省404件涉企法规、决议决定，对清理出的邮政条例、合同监督条例等9件地方性法规，6件已进行集中修改或废止，3件拟于2025年进行修订，努力为推动高质量发展营造良好环境。

紧贴群众关切 加强文化民生领域立法
　　在文化领域首次开展省际协同立法，与重庆市人大协同制定川剧保护传承条例，并通过制作专刊、拍摄中英双语宣传片等方式，推动条例实施和川剧保护宣传，助力这一承载着川渝文化传统和历史记忆的艺术瑰宝绽放光彩。聚焦传承弘扬川菜文化，审议促进川菜发展条例。积极回应人民群众需求，与重庆市人大协同制定社会保障卡一卡通条例，促进减证便民和跨区域居民服务一体化便利共享。
　　制定职业教育、精神卫生条例，修改公共图书馆条例，推动更好满足人民群众在教育、心理健康、公共文化服务等方面的需求。修改未成年人保护条例，细化家庭、学校、社会等保护，加强对孤儿、留守未成年人等的关爱保障。围绕健全覆盖城乡的现代公共法律服务体系，制定公共法律服务条例，川渝协同修改法律援助条例，进一步扩大法律援助覆盖范围，提升人民群众法治获得感。

紧盯高水平治理 完善生态安全领域立法
　　为持续筑牢长江黄河上游生态屏障，修改湿地保护条例，健全湿地保护、利用与修复规定，促进全省湿地资源可持续利用。助力统筹推进高质量发展和高水平保护，修改嘉陵江流域生态环境保护、世界遗产保护等条例，组织开展川甘两省若尔盖国家公园协同立法调研。制定防灾避险人员安全转移若干规定，审议地质灾害防治条例，推动从应急反应模式转向综合防治模式，保障人民安全，减少灾害损失。修改消防条例，审议射钉器材安全管理条例，进一步压实各方安全责任，防范化解安全风险。聚焦维护国家安全，审议军事设施保护条例。

紧跟新时代立法工作要求 健全制度机制
　　更好发挥人大在立法工作中的主导作用，召开立法工作会议推动立法规划实施，与省法院建立地方立法与司法良性互动工作机制，开展赤水河流域保护条例等法规立法后评估，切实提升立法质量和效率。召开全省基层立法联系点工作会议，建立联系点意见采纳情况书面反馈机制，多措并举推进联系点工作提质增效，全国人大常委会法工委在四川新设两个基层立法联系点。完善审查指导市（州）法规机制，加强报批法规合法性审查，引导市（州）在立法中突出特色。制定规范性文件备案审查条例，进一步完善移送审查、衔接联动等机制。对228件规范性文件开展备案审查，协助对31件省委党内法规和规范性文件开展合法性审查工作。

话未来：紧跟时代步伐推进高质量立法
　　推动地方立法主动适应改革需要，积极推进民营经济促进地方立法工作，制定电梯安全、突发公共卫生事件应对、农业机械化促进、古籍保护利用、爱国卫生与健康促进、家庭教育促进等条例，修改监督法实施办法、农村土地承包法实施办法和开发区管理、烟草专卖管理、气象灾害防御、航道、体育等条例，与重庆市人大协同开展养老服务等立法。开展新型工业化促进、水网建设管理、涉外建设项目国家安全事项管理、国家公园、预算绩效管理等立法修法调研，与重庆市人大协同开展推进科技创新中心建设、消费者权益保护等立法修法调研。健全“小快灵”立法快速响应机制。完善备案审查制度，增强备案审查刚性。加强立法后评估工作，制定立法后评估办法。对党的十八大以前制定且此后未作全面修改的省级地方性法规进行重点清理。继续加强对市（州）人大制定地方性法规和民族自治地方制定单行条例的指导。