四川法治报全媒体记者 王晗阳 张磊
营商环境是地方经济发展的“软实力”,是各类经营主体发展所需的“硬支撑”。2023年5月,世界银行推出新的营商环境评估体系,进一步明确了法治化程度是评价营商环境优劣的核心内容。
今年7月,党的二十届三中全会对“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”作出了重要部署。省委十二届六次全会对“以控制成本为核心优化营商环境,持续为民营企业纾困解难、减负赋能”提出明确要求。
如何答好“优化营商环境”新时代答卷?11月1日,省委政法委召开全省营造法治化营商环境专题联席会议,认真落实省委省政府《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》要求,开宗明义地提出,“要紧扣‘企业反映最强烈、影响发展最迫切’的法治堵点,靶向发力、精准施治,为经营主体健康发展营造一流法治环境”。
看举措
向“法”而优 塑造法治化营商环境新优势
今年以来,省直相关部门、省政法各单位紧扣省委省政府关于“营造公平公正法治环境”部署要求,坚持在服务产业发展、优化行政审批、规范监管执法、化解涉企纠纷等方面同谋划、同部署、同推进,不断把法治化营商环境的集成优势转化为发展优势,促进各项工作系统提升、整体优化。
在政策导向上突出精准有效。印发《全省政法系统“营造法治化营商环境提升年”工作方案》,共制定24项重点任务52条具体举措,坚持精准发力、综合施策、系统破解制约经营主体发展的法治痛点堵点。
在执法司法上突出公平公正。纵深推进市场法治环境提优、执法司法环境提质、政法公共服务环境提能“三大行动”,打击了一批侵犯企业合法权益违法犯罪,加强了关键核心技术、新兴领域知识产权的保护力度,精准落实轻微行政违法行为容错免罚制度,深入整治压案不查、超期羁押、违规“查扣冻”、执行难等问题,让经营主体安全感更高、获得感更强。
在服务供给上突出均等普惠。持续提升“一窗通办”“一机通办”“跨越通办”能力,深化“一站式”诉讼服务体系建设,以更加智能便捷的政法公共服务助力经营主体降本增效。
10月25日,在全省优化营商环境工作会上,省委政法委就相关工作情况作交流发言,有关成效获得省领导高度评价,进一步增强了各地各部门打造更优法治化营商环境的信心决心,不断推动形成上下贯通、协调联动、同题共答的工作格局。
看部署
“三个聚焦”提振市场发展信心
本次专题联席会议明确,要坚持问题导向、目标导向,在三个关键环节上加力加劲,竭尽政法所能,创造最好条件,为高质量发展营造一流法治环境。
聚焦稳定预期,以法治保障性筑牢发展信心
稳定的预期是经济发展的“硬通货”,会议按照既要“放得活”又要“管得住”的要求,从三个方面开展了具体部署。
针对服务统一大市场建设和维护公平竞争秩序等工作要求,科学做好相关规章制度“立改废”工作,大力破除各种市场准入的显性、隐性壁垒,真正让企业家吃下“定心丸”,不必担心不正常的“政策风险”。
针对“竭泽而渔”“以刑代民”等潜在风险,要求“坚决防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷”,严格区分经济纠纷与犯罪的界限。同时,大力推进商会调解组织建设,健全“诉调衔接”机制,推动商事纠纷高效率、低成本化解。 (下转02版)