成华司 四川法治报全媒体记者 陈博
自“法律明白人”培养工程开展以来,成都市成华区坚持把推进社区“法律明白人”培养工程作为加强基层普法工作队伍建设、推动公民法治素养提升工程的重要举措,作为“八五”普法期间的重要内容,以“选育用”为抓手,下好“三步棋”,“三化”提升“法律明白人”队伍素质,持续为法治成华建设提供坚强的基层法治人才保障。
值得一提的是,成都市成华区581名“法律明白人”在基层普治中发挥了重要作用,先后化解社区矛盾纠纷8000余件,有效扭转了居民纠纷、邻里不睦等不良风气,助力社区民主法治建设。
下好“先手棋”规范化夯基固本
成都市成华区着力于工作制度和机制建设,规范化培养“法律明白人”,夯基固本推动工作取得实效,把“法律明白人”选拔培养纳入《成都市成华区法治宣传教育第八个五年规划》《成华区普法依法治理工作要点》等重点部署开展。
工作中,该区明确了“法律明白人”培养工程的“时间表”和“路线图”,对“法律明白人”的选拔推荐、登记造册、建档立卡、初任培训、颁发证书等工作进行了规定,确保持证上岗。
同时,实行社区“法律明白人”动态管理、季度培训、年度考核评价制度等。截至目前,在全区组织开展“法律明白人”培训及测试8次,并对随训考试情况进行通报,581名“法律明白人”全部合格。
下好“能力棋”深入化融合培育
成都市成华区突出“法律明白人”能力培育,注重融合群众生产生活实际、善于结合线上线下渠道,多形式多载体开展培训,不断提升“法律明白人”素养能力。
线上积极探索“云端”培训模式,充分发挥“法润成华”公众号、视频号作用,将培训平台从现场延伸到网络和手机,使“法律明白人”有更多的自主化、碎片化时间学习,确保培训不断档、不下线。
在线下积极利用人熟、地熟、事熟优势,以干部带群众、少数带多数,突出培养对象多元化,把法治宣传“触角”延伸到社区讲堂、院落网格,采取集中轮训、以会代训、专题讲座、巡回宣讲等多种方式,提升“法律明白人”法治素养和专业能力。
截至目前,全区结合民法典、反诈防非、基层矛盾纠纷化解等工作开展“法律明白人”线上线下培训共45次。
下好“示范棋”质效化发挥作用
成都市成华区注重发挥“法律明白人”在普法依法治理、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用,全力助推法治成华建设。
按照“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动要求,持续整合社区法律顾问、人民调解员等资源力量,积极帮助“法律明白人”建立与社区法律顾问、辖区中小学法治校长的常态对接机制,畅通“法律明白人”与社区法律之家、法律援助工作站、公共法律服务站的联系渠道,引导“法律明白人”协助开展社区法律工作,配合做好法治需求收集、基本法律解答等日常工作。
同时,引导“法律明白人”积极参与民主法治示范创建、学法用法培育活动,搭建实践平台,参与社会治理,在“法律明白人”的带动引领下,成都市成华区3个社区获评“全国民主法治示范社区”。