（上接01版）据介绍，为就地就近化解桔橙产业矛盾纠纷，丹棱县法院会同有关部门探索形成了“五调融合”工作法，包括首发纠纷“马上调”，及时化干戈为玉帛；异地纠纷“线上调”，用一根网线连接彼此、消除隔阂；还有针对新兴行业的类型案件“示范调”，一包到底的“包干调”，以及多部门联合进行的“联动调”。近三年来，丹棱县全县90%以上的桔橙产业纠纷通过非诉方式化解。
　　“四川一共有823个人民法庭，这些人民法庭分布在乡镇、社区，直接面对人民群众，所以我们就以法庭作为我们诉源治理的一个主要推动部门之一。”王树江补充介绍了四川地区人民法庭的建设情况。王树江表示，从2016年起，四川法院就在全国率先开展诉源治理改革，致力于诉前解纷，并形成了在全国推广的“眉山经验”和“石榴籽调解法”。“世人惟不平则鸣，圣人以无讼为贵”。在矛盾衍化为纠纷，甚至在矛盾产生之前，就要充分发挥规则的引领作用，防纠纷于未然，这就要求法官要“走出去”。

故事三
加装电梯惹矛盾 实质解纷促“双赢”

　　“10个原告告一楼是吧？”当德阳市旌阳区法院立案庭法官肖鹳霖走进旌阳区社会治理中心，检查当日接到的起诉状时，不由吃了一惊。原来，位于旌阳区的某教师新村小区是个30年的老小区，为方便老年人上下楼，1栋一单元的住户们协商决定加装电梯。可没想到在动工当天就被一楼业主拦住了，原因是一楼是个车库，车库业主担心一旦电梯建成，他们的车就不好停进车库了。
　　工程还未开始即陷入停滞，群众矛盾也日渐激烈，肖鹳霖遂启动多部门纠纷调解程序，找到了区调解协会和涉事社区负责人，一起组成了调解力量，上门了解情况。
　　“我们老年人呢，特别需要这个电梯。”李大爷说。“有一段时间，我很多天没下楼，我特别（难过），我们老年人真的不方便。”彭阿姨向法官倾诉。
　　“我还是那句话，我再三强调，必须要保证我的车辆正常进出。”一楼业主依然态度强硬。
　　双方各有诉求，一判了之能行吗？如何既满足一楼的停车需求，又促推电梯加装成功，实现双赢共赢、实质解纷？这些问题始终萦绕在法官心里。不过正在大家犹疑不定时，调解小组的一名律师提出了一个计划外的设想——根据现场勘测的结果，如果对面的L形车库能够拆除一块，则一楼业主停车将再无困难，也就可以同意一单元电梯恢复施工。要想将L形车库拆除，还得经得教师新村业主委员会的同意，为此，中午休息时间，调解小组在肖鹳霖法官的帮助下又联系上了旌阳区保障性住房管理所，跟他们商讨了教师新村的改造计划，由他们在小区里另择一地复建非机动车库。
　　由此，所有当事方的诉求都得到了满足，困扰了当事各方长达半年的问题，在调解力量进入后，不到半天就迎刃而解。
　　基层矛盾纷繁复杂，问题解决也需法理情相融。对此，全国人大代表、北川羌族自治县擂鼓镇五星村党支部书记、村民委员会主任余绍容在节目中分享了她的基层调解经验：首先要关心关爱当事人的态度，再去了解整个事情的前因后果。如果自己调解不成，还可以找到村子里的老革命、老党员，或者当事人相信的人，一起进行情感调和。羌族的“三羌共治”就讲究“议话坪”“喝转转酒”“母亲舅舅坐上位”，帮助当事人既解“法结”又解“心结”。
　　“遇事找法，不等于遇事找法官找法院，遇事找法院也不等于遇事就打官司，在这个过程之中我们有很多种解纷的方式。”王树江强调，要实质性化解矛盾纠纷，否则矛盾长时间累积，最后可能就一发不可收拾了。
　　此外，节目中王树江还谈及案件进入法院后，法院内部的“诉源治理”情况。据王树江介绍，为减少“程序空转”，提升群众满意度，四川法院实施双向考评机制改革，现在当事人从递交诉状到兑现“真金白银”的平均用时比改革前缩短238天,全省法院整体解纷效能明显提升。
　　（来源：最高人民法院新闻局 人民法院新闻传媒总社 作者：余亚如）