茶馆里头吃吃茶,火锅店里涮涮肉……“巴适得板”是巴蜀大地的背景音。不过,生活常存B面,面对矛盾纠纷,还需运用法治力量,及时息诉止争,解决群众的急难愁盼,从而为四川的平安和谐提供支撑。10日,《中国智慧:新时代“枫桥经验”——〈现场〉对话大法官》四川篇播出,省高院党组书记、院长王树江做客央视演播室,通过一座“枫桥”为观众讲述了这里的解纷故事。
故事一
新业态新问题“百案联调”解纠纷
“我每天的一个流水就是七八百块钱对不对?我要求他赔偿八千块合理吧?”曹师傅是一名网约车司机,最近一场交通事故让他不知所措——在路口等红绿灯时,他驾驶的网约车被一辆家用车追尾。肇事司机认为,网约车不是出租车,主张停运损失赔偿并无道理。因此,只愿意赔偿车损,却拒绝支付停运损失费。
明明是以开网约车营生,却不能主张停运损失赔偿?遇到类似麻烦事的,不止曹师傅。截至2023年底,成都市办理网约车运输证数量达18万本,居全国第一。新业态为人们的出行带来方便的同时,也带来了大量的矛盾纠纷,仅成都市武侯区法院一年受理的相关案件,就将近1000件。
如何因时而动,及时回应解纷需求?武侯区法院开启了“类案巡回法庭+联合调解”模式。
“平安四川有我,观成都法院‘枫’景,这里是新时代新征程‘枫桥经验’新实践,成都法院网约车‘百案联调’的直播现场。”随着一场直播的开启,武侯区法院晋阳法庭按下了“两天内联合调解100件涉及网约车停运损失类侵权案件”的快捷键。
网约车不是出租车,能申请停运损失赔偿吗?赔偿金额又该如何计算?活动现场,每一起纠纷都是先由调解员初调,如果难度大就由法院复调。关于责任划分、保险理赔、营运资格等方面的专业问题,由交通管理,住房建设和交通运输,以及保险协会等多部门答疑释惑。
“考虑到很多人对网约车带来的法律问题并不熟悉,法院希望这场直播不仅给在场的网约车司机解决纷争,也能够给更多的网约车司机提供法律帮助。”节目介绍,为期两天的“百案联调”,共调解案件100件,成功调解80件,调解成功率80%。
“司法实践中,针对不同的情况要采取不同的方法,灵活地进行调解。”王树江表示,诉源治理是社会综合治理的一个重要组成部分,本质上其实就是社会治理。近年来,四川法院在党委政府的支持之下,在城镇、村舍、企业园区等地设立了400多个诉源治理中心。2023年,诉前成功调解纠纷58万多件,现在四川的万人起诉率比全国均值低了5.75个百分点。
故事二
延伸司法触角 823个法庭扎根基层
眉山市丹棱县,被称为“中国桔橙之乡”。随着产业规模的不断扩大,这里的土地承包流转纠纷也随之多了起来。
“我们村上这25亩地,其中我个人就有二亩一分五,现在已经空了一段时间了。”村民罗雄武说。原来,十几年前,村里为了增加农民收入,将村集体闲置的20亩土地和其他29户村民的5亩土地,租给了一家农业种植公司。近期,这家公司经营困难,陷入“停工模式”,并且公司既不打算继续经营,也不愿意解除协议归还土地。
“如果我是拿来种植柑橘的话,我这一亩地可能就是七八千块钱到一万块钱的利润,现在一分钱都没得。”罗雄武满面愁容,村民们的愤怒更是与日俱增。
一方面是荒废的土地,一方面是迟迟拿不到收益的农民,如何定分止争,助力地方发展?丹棱县法院张场法庭法官彭燕萍接到这起诉讼纠纷后,立马和同事赶到村庄开展入户调查,后又经过种种努力,最终联系上了被告公司负责人。
“因为资金问题经营难以为继,给付租金和归还土地也有难处,人在外地也不方便到庭参加诉讼。”
“担心一旦解除合同,除了归还土地和交付租金,村民还会提出额外的赔偿。”
在村民表示可以不要赔偿后,公司负责人依然一口回绝关于解除协议的请求,原因是“随着雨水冲刷、河水侵袭,被告公司早已分不清土地归属,而且有些土地已经不适合耕种”。
…………
被告公司顾虑重重,彭燕萍的电话更是打了一通又一通,调解工作做了一轮又一轮。经多次介入协商后,最终三方达成解除土地租用协议的一致意见,被告同意将土地归还给村集体组织,该土地经营权出租合同纠纷得到圆满解决。 (下转02版)