打响治理“前哨战”，筑牢平安基石。近年来，成都高新区坚持和发展新时代“枫桥经验”，以贯彻落实“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”为工作方针，积极打造“商铺联勤”群防群治品牌。由商户代表与安保力量作为“商铺联勤”成员组成最小作战单元，各司其职，协同处置，自防自救，邻里互助，打造治安防控新模式，全面提升基层社会治理现代化水平。

●打造治安最小作战单元
　　正在进行商户日常巡逻的物业保安发现某商户室内有“酒后滋事”情况后，紧急吹哨，其他商户中迅速出现“蓝袖套”响应，前来协助控制现场，一个临时战斗小组开展“防御”……这是成都高新区府城社区外围“商铺联勤联防”日常力量应急演练。
　　据悉，成都高新区人员结构多元，产业业态丰富，经济活动活跃。为确保辖区营商环境建设稳步向前，成都高新区在加强经济建设的同时，持续推进基层治理现代化，筑牢社会稳定与经济发展统一和谐局面，经实际探索，成都高新区依托“微网实格”体系构建风险防控体制机制，组织街道在商业街区类专属网格内，以一定范围、一定数量的临街商户、住户为主体，在50米范围内或可实现1分钟响应，迅速组建治安应急联防小队，力争做到“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援”。
　　截至目前，试点街道联动辖区重点单位和商家在3个商圈，组建了“商铺联勤”队伍21支，共计300余人，每班常态化参与巡防力量150余人，与辖区公安力量、街道巡逻力量一起参与社会面治理和巡逻防控，承担情况问题发现上报、巡逻形成震慑态势、参与街面应急处突三大职能，常态化开展辖区三大商圈、夜间经济区域等重要点位巡控，打造社会治安最小作战单元。

●资源整合 完善机制矩阵
　　“暂无异常情况。”“商铺联勤”队伍还建立了联勤联系微信群，每个小时对商户进行巡逻，将异常情况发至群里，特殊情况物业及时报告社区民警。
　　据悉，“商铺联勤”队伍在日常经营中，若发现可能影响治安秩序的苗头性、隐蔽性信息线索，则会通过“商铺联勤”工作群、“小羊家园”App等平台，及时发布工作开展情况，报告问题线索。
　　“商铺联勤”要求保安商户之间要联防联控联治，更关键的是熟悉防范和突发事件处置技能。如遇突发治安事件，求救人可吹响口哨或启动联动报警器，向联防小组呼救。商户得知求救报警信号时，就近成员迅速携带必要装备到达案事件发生区域，口头警示当事人，要求停止不良行为，不听劝阻的，由携带紧急装备的成员对违法行为进行制止，其他成员拨打110 向公安机关报警，并对受侵害人员实施先期救治，并拨打120求助，同时组织商户内部外部群众有序疏散，通过寻找遮挡物或关门的方式避险。

●评选优秀 提振士气
　　试点街道还为群防队伍配备了反光衣、红袖套、肩灯、小电台等“商铺联勤”装备。此外，为提升联动氛围感染力、群众参与群防群治的积极性，还在参与“商铺联勤”的商铺门前张贴“高新联勤”标识，提升商铺的识别度和参与度。按照“大事大奖、小事小奖”原则，常态化开展优秀群防群治力量评选。
　　2023年，表彰奖励各类情报线索提供人员23人次，不断提升群众参与社会综合治理的认同感、幸福感。

●强化培训 优化服务效能
　　由属地派出所指挥室每日通过电台、“天网”、实时拉动等方式对街面警力、综治队员、群防力量进行一次抽查调度，检验巡控实效。社区民警带领群防队伍每天开展一次联勤巡逻，在重点时段、重点区域提高见警率、管事率；在高峰期抽查辖区酒吧、KTV、洗浴场所、夜宵商铺等夜间经济活跃场所，形成社会面有效震慑。
　　以辖区石羊街道为例，2023年，该街道组织“商铺联勤”队伍共开展突发事件处置演练120余轮次，覆盖商户300余家。在全国两会、成都大运会等重大活动期间，开展了巡逻安保、矛盾化解、隐患排查等多种形式的“平安守护”行动，累计调解各类纠纷1295件，成功调解1295件，调解成功率达100%，未发生一起民转刑案件。“商铺联勤”队伍为矛盾就地化解、辖区平安稳定等提供有效助力，成为石羊辖区治安巡防重要力量和亮丽名片。
　　四川法治报全媒体记者 刘冰玉