《碳排放权交易管理暂行条例》日前公布,自今年5月1日起施行。昨(26)日,国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)有关情况。
生态环境部副部长赵英民在发布会上表示,《条例》是我国应对气候变化领域的第一部专门的法规,首次以行政法规的形式明确了碳排放权市场交易制度,具有里程碑意义。《条例》重点就明确体制机制、规范交易活动、保障数据质量、惩处违法行为等诸多方面作出了明确规定,为我国碳市场健康发展提供了强大的法律保障,开启了我国碳市场的法治新局面。《条例》的出台对我国双碳目标实现和推动全社会绿色低碳转型具有重要的意义。
据了解,碳排放权交易是通过市场机制控制和减少二氧化碳等温室气体排放、助力积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要政策工具。从2011年以来,我国碳排放权交易市场建设近年来稳步推进,制度规范日趋完善。
此次公布的《条例》明确,国务院生态环境主管部门负责碳排放权交易及相关活动的监督管理工作,构建了碳排放权交易管理的基本制度框架,包括注册登记机构和交易机构的法律地位和职责。在防范和惩处碳排放数据造假行为方面,《条例》规定,重点排放单位制定并严格执行排放数据质量控制方案,如实准确统计核算本单位温室气体排放量、编制年度排放报告并对报告的真实性、完整性、准确性负责,按规定向社会公开信息并保存原始记录和管理台账。
据介绍,全国碳排放权交易市场选择了以发电行业为突破口,2021年7月正式开市,目前已经顺利完成了两个履约周期,第一个履约周期是2019年至2020年,第二个履约周期是2021年、2022年。目前看,实现了预期的建设目标。当前,全国碳排放权交易市场覆盖年二氧化碳排放量约51亿吨,纳入重点排放单位2257家,成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。 据央视新闻