近年来,邛崃市检察院聚焦“率先实现检察工作现代化,服务成都现代化建设”工作主题,完善检察权运行监督制约制度机制,狠抓制度执行,以推进政治监督常态化、办案监督专项化、纪律监督一体化,确保各项工作平稳健康发展。
政治监督常态化不断夯实党的领导
着力抓紧“关键少数”。邛崃市检察院紧盯“一把手”和领导班子成员这个“关键少数”,制定全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见、落实成都市加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单的工作措施。细化全面从严治党、党风廉政建设班子主体责任清单,规范责任领导、牵头部门、责任部门职责分工,形成“以上率下,层层落实”的齐抓共管格局。
着力抓实政治能力提升。该院坚持党组会第一议题学习制度,常态化交流党的二十大精神学习心得,促进干警不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实强化政治自觉、法治自觉、检察自觉,促使各级党员领导干部一切工作首先“从政治上看”,一体抓实政治建设和业务建设。
着力抓好“政治谈话+政治生态画像”。该院研究制定了开展政治谈话工作实施方案,常态化开展谈心谈话,全面掌握干警思想动态、工作状态、家庭生活等情况;组织聘用人员面对面集体谈话,用严管厚爱激发聘用人员干事创业内生动力。扎实开展政治生态画像分析评价,结合日常监督检查、信访举报、审查调查、巡视巡察、监督调研、社会评价等综合情况,通过个人自查、召开座谈会认真分析院党组政治生态,形成班子成员简要“画像”,在“八风”上排查出12个方面问题,并提出3个方面工作建议。
办案监督专项化不断提升办案质量
高标准落实司法责任制。落实案件质量与检务督察处置程序衔接,常态化开展司法责任追究和检察官惩戒工作,将案件质量监管做在前端。建立案件质量“红黑榜”管控机制,推动形成检务督察部门牵头、案件管理及业务部门协作配合的横向工作机制,每月开展案件质量评鉴,评查出瑕疵案件2件,对2名承办检察官进行通报批评,并计入个人执法司法档案。
严要求落实“三个规定”执行。持之以恒抓实“三个规定”及重大事项记录填报工作,强化大数据在执法司法制约监督中的广泛运用,推动提升重大事项填报质量。组织开展“三个规定”及重大事项记录填报自查,召开党组会专题研究“三个规定”执行情况,对2019年以来填报情况均为“无”的中层干部开展集体谈话,提升干警政治自觉、法治自觉和行动自觉。
强措施开展办案安全监督。认真落实办案安全责任制,坚持层层签订保障办案安全责任书,严密制定办案安全防范预案,确保办案安全无事故。加强与市纪委监委的横向合作,实现信息共享,畅通线索移送渠道。严格落实与驻院纪检监察组沟通协作机制,联合驻院纪检监察组开展“窗口腐败”、司法救助金专项督察。
纪律监督一体化夯实从严管党治检主体责任
全面开展内部监督。该院制定了《关于进一步加强内部监督工作的实施方案》,整合办公室督查督办、检务督察、条线督导等职能作用,每月定期召开内部监督联席会议制度,研究制定内部监督整改措施。今年,查处办案质量不高、执行纪律规矩不严等问题5个,通过提醒谈话、通报批评等方式对16名干警进行组织处理,取消季度评优资格。
全面深化作风建设。该院制定了司法办案廉政风险防控机制和监督管理办法,对司法办案中的廉政风险点进行再梳理再排查,细化刑事案件办理负向指标防范机制、刑事案件办案流程监控实施办法、机关采购项目档案管理办法等工作方案12个,扎紧织密制度笼子。坚持从严从实抓好年轻干部教育管理监督,对新任中层领导干部开展集体廉政谈话,增强年轻干部责任感、使命感。
全面推进惩防体系建设。牢牢把握作风问题和腐败问题内在关联性,该院制定了抓早抓小纠治苗头性倾向性隐蔽性问题计分计次管理办法,坚决预防由“风”及“腐”,并推进全面从严治党主体责任清单管理,督促班子成员和中层干部针对性制定具体量化、科学管用的主体责任清单,做好落实主体责任的表率。 邛检宣