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我省公安勇于突破,从制度层面不断优化执法权力运行机制,推动执法监督管理机制改革纵深推进,释放出把执法规范化建设进行到底的坚定决心。
深化受案立案制度改革。创新出台《四川省公安机关受案立案监督五项规定》,推动落实受立案“三个当场”。截至目前,全省公安机关检察院执行通知立案下降76%,不予立案复议复核下降11.6%,困扰群众的受立案问题得到了根本解决。
深化刑事诉讼制度改革。推行案件审核提前介入、审核见面、集体合议、风险评估“四项制度”,百日内侦查终结案件达到69.56%。我省公安机关推进以审判为中心刑事诉讼制度改革经验在公安部专题研讨会上作交流。
深化案件管理制度改革。推动全省公安机关1200余个案件管理机构全部实体化运行,配备专职案管人员788名。
深化执法管理制度改革。率先推出执法工作分管制度改革,全省183个县级公安机关法制工作全部调整为政委分管,3347个派出所和执法勤务部门法制工作调整为教导员分管,执法管理全面强化。
科技支撑执法更高效
“乐山市公安局自主研发了精细化执法监督管理系统,将受立案监督、案件审核、场所预约等延伸到移动端,个案审核平均受办时间缩短近30分钟,办案效率、案件质量有了明显提升,民警负担也减轻了不少。”谈到科技助力一线民警执法,乐山市公安局刑侦支队民警赞不绝口。
近年来,省公安厅研发了2个平台、11个系统,对执法办案全要素全流程进行精细化管理,通过应用这些平台系统,实现对各个办案业务流程实时监控,有力地提升了执法效能。
强化执法流程管理。研发应用“一体化政务服务平台”“案件管理平台”“涉案财物管理系统”,固化、规范、控制办理流程,对现场处警、案件办理、涉案财物等实现多维度、智能化的监督管理,我省警综平台案事件系统和涉案财物管理系统在全国公安机关信息化系统无记名投票活动中取得第三名。
强化执法质量管理。研发应用“法律应用支持系统”“智能笔录系统”,实现法律条款自动引用、文书笔录自动校验、瑕疵证据自动筛查,把问题发现、解决在事前。宜宾市公安局“警情案件智能排查小程序”荣获全国基层技术革新三等奖。
强化执法公开管理。研发应用“行政处罚公开系统”“案件进程查询系统”,统一在互联网端公开全省公安机关的行政处罚结果和行政案件、刑事案件进程,除特殊敏感案件外,行政处罚结果公开率达到100%。
凡是过往,皆为序章。站在新起点,面对新挑战,我省公安执法监督工作牢牢锚定前进的航向,进一步提高执法监督管理机制改革质量,不断优化执法权力配置、管理和监督,努力实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化和执法流程信息化,为新时代平安四川法治四川建设迈上新台阶贡献公安力量。