武侯公安深化“情指行”一体化实战警务改革和智慧公安建设
武侯公安巡防警力在武侯祠锦里景区开展巡逻守护
武侯公安宣 四川法治报-法治四川新闻客户端记者 王一多 文/图
“ 立 正 !升警旗,唱警歌。”今天清晨,在成都市武侯区的上空,红蓝相间的中国人民警察警旗缓缓升起。在第3个“中国人民警察节”来临之际,成都市公安局武侯区分局交上了2022年度平安成绩单,用实际行动践行对党和人民的誓言:“坚决拥护中国共产党的绝对领导,矢志献身崇高的人民公安事业,对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明……”
2022年,武侯公安紧扣党的二十大安保“一条主线”,以“磐石”系列专项行动、干好办成“五件大事”为抓手,统筹做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,圆满完成党的二十大安保维稳重大任务,扎实推进智慧公安感知源建设应用,纵深开展夏季治安打击整治“百日行动”,全力以赴打赢多场疫情防控硬仗,违法警情呈现7年连降良好态势,确保了全区政治社会大局持续稳定。
聚焦主责主业深化平安武侯建设
国泰民安,民之所盼。党的二十大报告指出,平安中国建设迈向高水平。当今中国成为世界上公认的最安全的国家之一。作为基层公安机关,武侯公安的平安建设成绩如何?2022年的答卷上,各项打击破案工作写满了令人惊喜的数据。
在打击治理电信网络诈骗上,武侯公安创新推出“一所驻一省”打击电诈工作模式,全年累计破案388件,打击处理590人,打掉团伙18个,止付账户3.4万余个,劝阻及返还金额达18亿余元。全区电信网络诈骗警情同比下降33.7%,破案数同比上升681.8%。
在打击其他犯罪上,武侯公安破获命案积案4件、现案3件,抓获5人;侦破部督“孙某环被拐卖案”、省督“郭某金拐卖儿童案”等拐卖妇女儿童案件3件,解救被拐儿童3人;全年破获传统盗抢骗案件1309件、同比上升97.55%,采取强制措施 1058 人、同比上升101.91%,打掉团伙32个;全力打击非法集资、网络传销等涉众型经济犯罪,以及涉税、证券、洗钱、侵犯知识产权、危害食品药品安全犯罪,全年累计破案25件,采取强制措施71人。
同时,高分交卷夏季治安打击整治“百日行动”,考核指标拿下全市多个第一,达到了“黄赌警情大幅降低、治安热点乱点有效治理、街面犯罪明显减少”的工作效果,社会治安形势进一步向好,实现了“四个一批、四个严防、一个确保”目标。
在打击刑事犯罪的同时,武侯公安将“平安建设”落脚在“防控”和“保障”上,聚焦防风险、保安全、护稳定、促发展。
夜晚8点多的武侯祠大街,人群熙攘、车流如织,街头巷尾红蓝警灯闪烁,墙前伞下藏蓝身影伫立……在武侯祠锦里景区、大悦城等辖区公园景点、大型商超、夜市商圈等重点部位,每天都有警力在巡防,切实做到“白天见警车,夜间见警灯,随处见警察”。而针对治安复杂区域,按照“屯警街面、武装巡逻、动中备勤”原则,开展大兵力震慑型巡防,最大限度把警力摆上街面、推向一线,进一步提升见警率、管事率,增强社会面威慑力、控制力,严密社会治安防控网络,严防发生各类不安全事件。
巡查宣防只是武侯公安社会治安防控体系的一个环节,2022年,他们通过智慧建设赋能警务运行、积极推进“枫桥式公安派出所”创建工作,深度融入基层治理等措施,强力推进社会治安防控体系建设。
在保安全上,以预防为主,斩断安全事故引线。扎实开展涉枪涉爆违法犯罪专项打击整治,深入推进道路交通安全综合治理,加强消防安全大检查,累计发放宣传资料11230份,排查整改隐患2512处,行政查处98人;圆满完成糖酒会、成都马拉松等大型活动安保工作,并且打赢一场又一场疫情防控硬仗。同时,加快智慧安防小区建设步伐,全区共采集维护“一标三实”信息350万余条。
在护稳定上,以深化“我为群众办实事”实践活动为契机,组织民警集中开展矛盾纠纷“拉网式”摸排行动,做到“底数清、情况明”。建立以责任区民警为主、群防群治力量为辅的预警防范网络,深化纠纷信息反馈,形成警民互动的矛盾纠纷预防体系,及时排查掌握预警信息,解决好群众身边的小事微事、急事难事,有效防止“小矛盾”演变为大问题,小事情酿成“大事件”。
拓宽职能界限助推高质量发展
民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。进入新时代,人民群众对公安工作有了更多新的期待,在保平安的基础上更要服务大局、服务经济、服务民生。
2022年,武侯公安纵深推进“放管服”改革、维护良好营商环境,聚焦企业、群众关切关注的“急难愁盼”问题,持续推出更有温度的便民利企举措,助推高质量发展。
2022年6月,武侯公安《服务保障稳住经济21条措施》出台,在服务保障重大发展战略、生产生活运输、企业创新发展、群众幸福生活、城市运行安全五个方面给出了具体措施。例如,压减公安行政审批时限,将新开办企业刻章备案时限提速至4个小时,将银行金融网点安防施工许可审批时限提速至4个工作日。“减少企业和老百姓的奔波,不仅是只跑一次,还要缩短时间成本,让服务更便捷高效。”武侯区公安分局相关负责人说。
经过几年大刀阔斧的“放管服”改革,武侯公安2022年持续优化各类证照办理流程,累计办理户口业务139190件,受理居民身份证办理业务47800件、出国(境)业务3944件次,为5709名高学历人才落户武侯区提供了便利。
享受到这样便捷高效服务的还有在蓉的境外人员,2022年,成都市首个蓉城人才绿卡咨询服务点在桐梓林设立,成都市武侯区政务中心也增设了外国人无犯罪证明窗口,营造境外高层次人才在武侯区投资兴业的良好环境。
文明是城市发展的最美“底色”。2022年,武侯公安还有一项重点工作,即深度参与全国文明典范城市创建。成立全市公安系统首支文明城市创建专职队伍,抽调100名精干警力脱产投入工作,开展电动自行车综合治理、机动车停车秩序维护、犬只整治、入户宣传等工作,全覆盖完成全区1644个院落小区宣传,共摸排小区院落电动自行车185377辆,涉电动自行车商家213家,登记录入从业人员965名,纠正违法行为8189起。
探索创新举措推动工作提质增效
“簇锦所,情指中心呼,合成作战专班在大悦城下穿隧道发现一名盗窃嫌疑人,请立即前往开展工作。”接到指令后,簇锦派出所综合指挥室迅即指令正在街面开展工作的摩托车巡逻队和便衣捕现民辅警前往相关区域搜寻排查,并将犯罪嫌疑人抓获。
依托信息科技手段服务支撑打击破案在武侯区公安分局已经成为“日常”。近年来,该局聚焦警务工作重塑和警务流程再造,以深化具有武侯特色的“情指行”一体化实战警务改革和智慧公安建设为抓手,探索创新“1+8+2+N”专班运行模式、(1+3)×6情指行动队运行模式等实践成果,多项工作经验在省市推广,被兄弟单位广泛借鉴参考。
在实战应用方面,武侯公安聚力打造智慧公安引领现代警务新格局。规划建设“一圈、N点”“三区、三域”“五横、五纵”的多维感知源点位10362个,创新推出“3M”可视化勤务指挥模式,成功运用处置重大敏感警情468件,得到了副省长、公安厅厅长叶寒冰和公安部第四督导组以及武侯区委主要领导高度评价和鼓励。
而在机制上,武侯公安深化队伍管理考核改革。创新建立“CAPNS-11横纵警力优化配置法”;探索建立“五长一首席”岗位暨创新人才培养机制;着力构建差异化考核机制,制定出台《派出所“两队”民警刑事打击及行政查处“龙虎榜”评比办法》。
除此之外,深化为基层派出所减负改革。深入贯彻落实公安部1号文件要求,创新出台减负“八不准”规定,建立完善机关警力集中值班备勤机制,累计出动备勤警力16000余人次助所开展工作,最大限度服务和保障派出所做实基层基础。
2023年,武侯公安将继续聚焦捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁“三大任务”,持续推动公安工作现代化建设,持续深化更高水平平安武侯建设,坚定不移锻造“四铁”公安队伍,奋力为高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区,推动实现“一域一安”贡献武侯公安力量。