四川法治报-法治四川新闻客户端讯(记者 刘冰玉 实习生 廖安泰)为推动行政争议多元解纷机制建设和矛盾纠纷源头化解,助推基层治理体系和治理能力现代化,26日,成都市温江区、成都市郫都区、都江堰市、崇州市四地联合召开多元联动化解行政争议府院联席会。成都中院党组书记、院长郭彦出席会议并讲话。
会上,成都市首个“行政争议多元联动调处中心”揭牌,四地共同签署了《行政争议多元联动调处中心实施方案》,并发布四地2021年度行政审判白皮书。
四地区(市)长结合行政审判白皮书内容,全面分析了本地行政机关依法行政现状,各方均认为,建立“首尾衔接循环交叉”模式下管辖法院与异地政府、属地法院与属地政府之间多元联动化解行政争议的工作机制,有利于满足人民群众多层次、多样化的司法需求,有利于精准推进诉源治理实质化,纵深推进四地的法治政府建设。在下一步工作中,各方均表示将进一步加强府院联动,围绕中心大局,深入推进依法行政、全面建设法治政府、依法规范行政行为,助力法治成都建设。
郭彦对如何做好前端预防、多元调处、实质化解行政争议提出三点要求:一是坚持预防为主、调解优先,推动行政争议“全周期治理”。要始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,通过深化行政争议诉源治理、深度应用司法释明中心,充分运用司法确认程序,让行政纠纷更多在案源地就地化解,构建和谐的“官民关系”。二是坚持上下联动、多方配合,实现行政司法“全方位协同”。法治城市建设是整个社会共同参与的系统性工程,依法行政是社会治理的重要内容,切实将政府依法行政与法院依法审判、维护政府权威和保障相对人合法权益结合起来,持续完善“三同机制”建设,为打造全国一流法治城市汇聚多方力量。三是坚持突出实效、把握重点,确保行政争议“全领域解纷”。要注重系统观念、法治思维、强基导向,在现行法律体系内依法化解纠纷,下大力气化解涉及当事人的基本生存权利及重大财产权益的案件,努力实现纠纷化解政治效果、法律效果、社会效果的统一。