本报全媒体记者 蒋京州
让人民群众对检察院从陌生到熟悉,荣县检察院用了一年时间;让检察院门槛更低、距离更近、办事更容易,荣县检察院不断前行。
检民同心,一路同行。2021年12月,伴随着“四川政法为民十大行动”评选结果揭晓,自贡市荣县检察院“检民一路”品牌再次引起关注。拓展检察机关参与基层社会治理渠道,实现服务人民群众“零公里”,“检民一路”既是对新时代检察机关如何更好发挥职能、服务人民群众的一次探索实践,也是一种有力回答。
什么是“检民一路”?从机制上而言,它是一种有效整合了基层政法资源,实现“党委领导、检察主导、群众参与”的基层治理模式;从作用上而言,它有效拓展延伸了检察机关职能职责,有力提升了检察机关服务基层群众的能力水平;从意义上而言,它搭建了这样一座检民“连心桥”,是新时代践行“枫桥经验”的典型代表,是推动基层治理体系和治理能力现代化的一次宝贵实践。
2020 年,“检民一路”在荣县初创。次年,“检民一路”活动得到自贡市检察院充分认可,在全市检察机关推广。历经一年多探索和发展,其影响已逐步扩展全川,成为我省检察机关解决基层群众急难愁盼问题、主动融入社会治理的一张名片。主动沟通破难题“三支团队”搭起交流桥梁
2021年10月,荣县检察院党组书记、检察长卓俊涛在接受采访时坦言,当下检察机关缺乏密切联系群众的渠道,对社情民意了解不够的问题仍然存在,迫切需要搭建与基层有效且常态化沟通交流的平台。
其实这段话所讲述的,也是“检民一路”设立的初衷。在一些地方,群众不够了解检察院甚至不知道检察院的工作职责的情况具体存在,这显然与“人民检察”的题中之义尚有差距。
检察机关如何才能有效深入基层倾听社情民意,打造一套高效沟通协作机制体系?基于这一需要,2020年5月7日,荣县检察院印发通知,明确要求开展基层社会治理“检民一路”活动,通过组建“三支团队”、构建“三个层级”、搭建“三个机制”,推动检察机关参与社会治理,更好服务人民群众。
作为“三支团队”中的重要创新,“检察联络员团队”通过将全县村社的治保委员聘任为检察联络员,并在村社开设检察联络员工作室,群众可以通过他们就近反映情况、联络问题。检察联络员们来自基层,通过联系群众可以进行案件线索收集、参加矛盾纠纷化解、开展法治宣传活动等,有力搭建了覆盖村社的公共法律服务网络体系,也让检察服务更贴心、更细心。
“志愿服务团队”作为另一创新,则是通过发动人民群众收集各类案件线索,共同参与社会治理。荣县检察院相关负责人告诉记者,目前志愿服务团队有网格员、摄影家协会、普通群众共同组成的“检察公益诉讼志愿服务队”;有教师和家长组成的“法治教育志愿服务队”;有“五老”组成的“服务民营经济志愿服务队”,形成了人人参与、检民共建共治共享的治理格局。
拓展渠道,开门纳言。荣县检察院通过上文提到的两个团队,同由检察官组成的“梧桐树”办案团队一道,组成了“检民一路”的核心力量。并通过检察联络员管理中心、工作站、工作室“三个层级”,建立联席会议、工作培训、线索奖励“三个机制”,大大强化了基层工作中的检察力量,与社会力量协同收集案件线索、倾听社情民意、进行法治宣传、开展社会治理,形成了人人参与、检民共建共治共享的治理局面,让检察机关参与社会治理有抓手、有机制、有格局。 (下转02版)